教師隊伍建設相關問題研究-免費閱讀

　　

【正文】 領導班子內部既要堅持集體領導的原則，又要分工負責。要強化民主集中制教育，提倡“群言堂”，堅決反對“一言堂”，提高領導班子和領導干部堅持民主集中制的自覺性。要大興調查研究之風，積極引導領導干部深入農村、深入企業、深入基層，求客觀實際之真，務執政為民之實，養成理論思維的習慣，注重理論與實踐的結合，積極為群眾解決生產生活上面臨的困難。要引導干部正確處理工作和學習的關系，樹立終身學習的理念，既要踏實苦干，又要扎實苦學，科學地安排時間，珍惜時間，減少不必要的應酬，把功夫下在學習上，不斷充實和完善自己，切實增強學習的自覺性。樹立正確的群眾觀，要求領導干部提高堅持立黨為公、執政為民的自覺性，真正做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”。（二）圍繞構建社會主義和諧社會，切實加強領導班子思想政治建設。通過五年努力，使我市黨政領導班子和領導干部在思想政治素質和執政能力方面有明顯提高；黨政領導班子的年齡結構、知識和專業結構以及女干部、黨外干部和少數民族干部的配備更趨合理；領導班子更加團結、和諧、富有活力。三、對策和建議加強黨的執政能力建設，必須以建設高素質干部隊伍為關鍵，以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點。一是干部的考核辦法有待改進。女干部和少數民族干部比例偏低，縣（處）級領導干部中，女干部90人（%），少數民族干部11人（%）。四是能力水平滯后。（二）干部隊伍的思想政治素質和綜合能力與“三個溫州”建設的要求不相適應。有的 “一把手”搞家長制、“一言堂”，個人說了算，主觀武斷；而有的“一把手”則比較軟弱，不敢大膽指出班子成員存在的問題，缺乏統攬全局和凝聚“一班人”的能力，班子內形不成核心；還有的班子中，民主不夠和集中不夠的問題同時存在。開展干部選拔任用工作全程記實的探索。民主推薦方法進一步改進和完善。加強對貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及有關規定的監督檢查。三是采取措施，抓好其它干部監督制度的落實。為了形成領導干部正常的新老更替，防止干部隊伍老齡化，有利于年輕干部脫穎而出。(三)著眼于領導干部隊伍規范管理，暢通干部“下”的渠道。2003年，我市開展大規模后備干部選拔活動，共選拔出759名市管后備干部。加強領導班子配備建設。二是探索建立公開選拔有效期制度。把干部交流作為優化領導班子結構的一個重要途徑，即在交流干部前，首先對領導班子的結構排隊分析，找出各個班子結構的缺項，本著取長補短、優勢互補的原則，通盤考慮，采取“內選、外調、下派”等方式，統一調配交流干部。2004年以來，已選派了100多名市管干部參加掛職鍛煉。根據我市實際，研究制定《20042008年干部素質能力提升計劃（崗位鍛煉部分）》。安排縣（處）級班、中青班等學員在北京大學、復旦大學、浙江大學等著名院校進行短期培訓，學習MPA主干課程和發達地區先進管理理念。開展大規模教育培訓工作。為此，借這次縣（市、區）換屆考察之機，專門就加強領導班子和領導干部隊伍建設進行調研，力圖通過調研，對如何切實加強我市領導班子和領導干部隊伍建設提出一些啟發性的意見建議，為推進“三個溫州”建設提供堅強的組織保證。多年的農業科技推廣實踐證明，先進農業技術的推廣，地方主導產業的形成，往往都是由具有較高科技文化素質的先導農民率先示范并帶動發展起來的。要創新勞務開發機制，積極聯系勞務輸出中介組織，提高勞務輸出組織化程度，加強對外出務工人員的服務工作，降低農村勞動力外出務工成本。既是國家政策的執行者，又是經濟發展的策劃者。組織有一技之長的“土專家”通過傳技帶徒等形式對他們進行培訓，讓技術得到推廣和利用。目前，由于對實用人才缺乏科學的管理，致使農村一些懂業務、有技術、會管理的能人、“土專家”大量外流，大量的青壯年勞動力外出打工，嚴重削弱了農村人才隊伍力量。動員方方面面都來關心和支持農村實用人才隊伍建設，積極營造一種尊重農村人才，愛護農村人才，幫助農村人才，向農村人才學習的良好氛圍，為農村人才的成長和發揮作用營造寬松的社會環境；二是制定農村實用人才成長的激勵政策。三、加強農村實用人才隊伍建設的對策思考（一）轉變觀念，提高思想認識。寇家村村民寇忠武，一個地地道道的農民，不甘心貧窮落后，積極進取，潛心學習和鉆研食用菌栽培技術，依靠種植白靈菇走上了致富道路，4年多來，他先后為1000名群眾無償傳授白靈菇種植技術，輻射帶動白靈菇種植戶600余戶，發展食用菌大棚800余座，創經濟效益530萬余元。為進一步做好農村實用人才隊伍建設工作，統籌城鄉經濟發展，推動社會主義新農村建設，現就農村實用人才隊伍建設進行初步研究。“自己知識結構欠缺的方面”依次是：老年教育理論及相關知識、信息技術知識、專業技能。%，主要集中在器樂、文藝類等技能類課程，但他們在相關領域具有較豐富的專業經驗和良好的實踐技能。鄉鎮黨委要加強鄉鎮干部崗位目標量化管理，狠抓干部作風建設，扎實推行全程代理制、首問責任制、服務承諾制等，提高為民服務意識和服務水平。規范縣級部門對鄉鎮的“目標考核制”，取消各種脫離實際的達標評比考核活動。鄉鎮每位領導干部至少要聯系1個行政村，每月至少2次到所聯系的行政村進行調研和工作。注重選拔使用在完成重大任務、應對重大事件中取得突出成績，以及長期在鄉鎮尤其在山區、海島等條件艱苦地方工作，并取得突出成績的干部，特別優秀的，可破格提拔。對他們在歷經千辛萬苦以后所做出的工作成績一定要倍加關注，倍加贊賞，倍加鼓勵。加強干部崗位交流鍛煉有計劃的推進鄉鎮領導干部交流，加強鄉鎮與縣機關部門之間、經濟欠發達鄉鎮與發達鄉鎮之間的干部交流工作，一屆內鄉鎮與縣機關部門之間的領導干部交流面保持在20%左右。同時，要加強民主集中制建設，完善集體領導下的分工負責制，建立健全民主科學的決策機制，增進班子團結。③增加部門財政資金分配透明度。鄉鎮黨委或黨委主要負責人對班子成員的職務任免以及優秀干部提拔使用具有建議權。②對矛盾發生頻繁、影響社會穩定且縣級政府職能部門管理容易滯后的安全生產、市場監管、公共衛生、食品藥品安全、計生、水政水務、村鎮規劃與建設等職能，將其管理權、執法權一并下放，做到權隨責走，費隨事轉，以保證工作的貫徹落實。準確定位鄉鎮職能正確定位鄉鎮功能是提高鄉鎮調控能力的關鍵是鄉鎮的職能應該從如何實現“國家”對基層的調控和善治，從而更好為群眾提供優質的服務，更好的推進經濟社會發展的角度出發，考量鄉鎮什么權力可以“強”，什么權力可以“弱”。管理方式不適應，鄉村“體制性緊張”問題比較突出 隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立、農民的民主意識不斷增強，工業化和城鎮化的迅速發展，鄉鎮的管理方式也越來越不適應新形勢的要求。比如，蕭江鎮總共有干部130名，其中有92人在鎮機關工作，均不用駐村，只有38人在五個辦事處工作，負責駐全鎮48個行政村，其中辦事處書記還不安排駐村。三是管理靠鄉鎮，罰沒歸部門。有的人“在其位不謀其政”，事業心不強，滿足于混日子，工作不思進取、作風漂浮，得過且過，不能深入一線、深入基層去傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦。王樹文人文分院第二篇：關于加強鄉鎮干部隊伍建設有關問題研究關于加強鄉鎮干部隊伍建設有關問題研究中共平陽縣委組織部課題組推動農村改革發展，關鍵在黨，關鍵在領導班子和干部隊伍。例如教師職稱的評審、教師的進修管理、教師工作量的確定，教師工作績效考核等常規管理，都需要通過制定一定的規范的要求，并通過制度和機制來規范引導教師的工作行為。古人云：“良禽擇木而棲。七、搞好硬環境與軟環境建設教師的工作、生活需要一定的環境支持。六、加大教師培養力度，提高教師自身科研水平“沒有高水平的教師隊伍，就沒有高質量的教育。四、對教師執行教學大綱，完成教學計劃和教學進度的管理學校各專業教學大綱和各學科的教學計劃是學校具有法規性的文件，是教師完成教學任務實現培養目標的依據。三、建立學生反饋調查和對教師評教制度民辦高校教師的考核，堅持工作的動態性、評價的綜合性和結果處理的及時性原則，深入研究和不斷優化考核方法，執行多樣性和針對性的考核標準，力求使考核結論相對客觀公正。荀子認為“人之惡性，其善者偽也”（《荀子性惡篇》），也就是說，善惡在人的天性中并不存在，人的本性以惡為主導，人性中的仁義品格依賴于后天的培養，而這種培養來源于師長的悉心教誨。高校教師要適應經濟時代的瞬息萬變，接受新時期的挑戰，就應該以科學發展觀為指導思想，把我們的教師培養成為具有時代特色，成為教學、科研復合型人才，集學者、專家、創造型教師于一身的綜合性人才。二、尊師重道，加強師德師風建設《禮記文王世學》：“師也者，教之以事，而喻褚德者也。“尊師重教”是我國的光榮傳統美德。把對畢業生走入社會后的調查作為檢驗教學效果的重要內容列入學校的工作日程。在學校教學管理工作中要十分重視教師教學經驗的總結和交流。一方面，可以提高高校教師自身的學歷層次和科研水平，另一方面，可以節約科研投入成本，轉而加強提升學校硬件設施建設。相對于硬環境建設，地方高校教師隊伍的軟環境建設任重道遠。八、規范管理與人性管理的建設教師隊伍建設，不可回避教師的管理。柔性管理在教師管理中更能體現對教師的人文關懷和尊重，更能激發教師自律性、自覺性，更能通過教師主體的內心信念來激發教師的潛能和工作動力。當前我縣的鄉鎮干部隊伍，總體來看是團結務實有戰斗力的，他們工作在一線，直接與群眾打交道，有的兢兢業業工作，有的默默無聞奉獻，為我縣的改革發展穩定作出了重要貢獻。如林業執法主體在林業局，森林防火的責任在鄉鎮；消防安全等審批權在公安部門，但是鄉鎮出了安全問題要由鄉鎮負責；土地違法買賣、拆除違章建筑等責任在鄉鎮，執法權卻在國土、規劃、2 房管等部門。凡事有考核，輕則受批評處罰，重則“一票否決”。國家實行嚴格的土地政策后，鄉鎮的預算外收入驟減，鄉鎮領導要突出政績，又必須在任期內爭取項目和資金來搞水電路等基礎設施，加快農業產業結構調整，發展地方經濟。村級黨組織是鄉鎮加強對農村工作領導的一個重要環節，鄉鎮的許多工作要落實到村級組織，由村級組織實施。④加強社會治安綜合治理，強化信訪和矛盾糾紛調解工作，維護農村社會和諧穩定。②協管權。②科學合理安排財政支出。注重選拔政治素質好、工作能力強、作風過硬、熟悉農村工作的干部進入鄉鎮領導班子。要切切實實認真學習“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論知識，強化鄉鎮干部執政為民的理念；二是加強學習有關政策，學會運用“工業反哺農業、城市反哺農村”的惠農政策，為農村建設爭取項目、資金，強化鄉鎮干部建設社會主義新農村的本領；三是加強學習法律法規，認真學習農村常用的法律知識，運用法律手段調解農村矛盾，化解糾紛，強化鄉鎮干部民主法制意識；四是加強學習業務知識，認真學習各自所負責工作的專業知識，提高業務水平，強化鄉鎮干部處理日常工作的能力；五是加強學習實用技術，結合本鄉鎮農村經濟發展狀況，認真學習相關的實用技術，確保每個干部都有一技之長，強化鄉鎮干部指導群眾致富的技能水平。給予鄉鎮干部更多支持關愛要正確對待鄉鎮干部的苦與難。縣黨政機關部門主要領導干部的選拔，優先考慮在基層工作、經過基層鍛煉的干部。重視強鎮辦事處工作，在昆陽、鰲江兩鎮試行辦事處黨委書記、主任按副科級配備，其人員配備一般由當地鄉鎮黨委提出建議。（五）完善鄉鎮干部實績考核機制按照“平時與定期、定性與定量、領導與群眾、內部與外部”相結合的原則，建立“權責統一、目標明確、突出實績、效能管理”有機結合的鄉鎮干部實績考核評價辦法。待崗時間一般為6至12個月，由原單位安排適當具體工作或由上級組織安排參加培訓、臨時工作等，待崗期間只發基本工資。41—50歲的中年教師偏少，%，%，其中1人已超80歲，高齡教師多年來為平湖老年教育事業、辦學水平的提升、教學質量的提高發揮了積極作用，產生了一定的社會效益和社會影響力。教師來源主要有：單位推薦、教師自薦或他人推薦；聘任社會達人和學員骨干。經常出現因單位工作、身體、家庭等無法繼續任教的情況，影響課程設置和教學持續性。他們長年奔波在田間地頭，在生產第一線摸爬滾打，引領著身邊的農民群眾，干事業，闖市場，奔小康，為致富一方農民，活躍一方經濟起了“領頭羊”的作用。五是農村實用人才分布不均勻，結構不盡合理。農村實用人才對農村經濟的發展起著推動和帶動作用，是帶領農民科技致富奔小康，發展農業和農村經濟的主要力量，如柳格鄉袁家、東趙店、馬張寨等三個新農村建設示范村的各類實用人才較多，有村基層干部、種植能手、養殖能手、農村經紀人、能工巧匠、農民企業家，由于這些人才的帶動，使這三個村能夠先行一步，成為全市第一批“新農村建設示范村”。通過宣傳使人們更加認識到人才對發展農村經濟的重要作用，讓人才真正感受到黨和政府對他們的關心、愛護和重視，從而使他們扎下根來，盡展其能，為當地的農業發展和經濟建設再創佳績；四是積極幫助那些掌握先進技術的外出人員籌集資金，解決困難，興辦經濟實體，為他們創造出經濟效益和社會效益提供服務。農村實用人才的一技之長大多數是他們在長期的生產和生活實踐中掌握的，要使他們的特長得到充分施展，技術更加精益求精，因此，應多層次、多形式地開展農村實用人才科技培訓，不斷提高他們的科技素質，培訓形式可集中，也可流動培訓。我們應始終堅持人才觀，樹立“人力資源是第一資源”、“人才資本是第一資本”的理念，不斷加大農村實用人才培養、開發和使用。農村勞務輸出是實現農民增收最快捷、最現實的途徑，勞務產業已成為農村經濟發展的支柱產業。主要措施是要加大政策引導和資金扶持力度，著力促進經紀人經營規模化，把經紀活動做強做大；著力促進活動組織化，走聯合、合作之路；著力促進功能綜合化，向產前、產中服務延伸。以提高農業產前、產中、產后服務水平為目標，積極培養一支農資連鎖經營隊伍、農業科技推廣隊伍、農業科技示范隊伍和農產品加工銷售隊伍；以提高農村醫療衛生服務水平為目標，積極培養一支農村醫療衛生人才隊伍，切實解決農村就醫難、看病難、買藥難問題；以提高農村教育水平為目標，積極培養一支農村教育人才隊伍，大力發展農村幼兒教育和職業技術教育，鼓勵創辦農村幼兒園，普及農村學前教育和幼兒教育，開展各種形式的農民職業技能培訓；以提高農村文化消費為目標，積極培養一支農村文化人才隊伍，充分挖掘農村優勢曲藝產品和特色文藝產品，為農民提供健康的文化生活和精神生活服務，活躍