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完善制度強化管理(8)（共5篇）-全文預覽

2025-11-07 17:38 上一頁面

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【正文】部門限時辦結、提高制度制定效率的有效機制。起草部門要做好制度論證工作，切實廣泛深入地征求各方面意見，認真組織力量論證，對本部門所起草制度的合法合規性、風險控制有效性等承擔第一責任。目前，農行已經形成了立項、起草、論證、審查、審批、發布、評價的一整套制度管理機制，在同業制度管理領域保持了領先地位。新時期，農行要系統梳理并廢除現有制度中不必要的行為約束，注重發揮“目的規范”的作用，降低分支行執行成本，解放經營行的生產力和競爭力。目前，國際主流商業銀行的經營與監管都逐漸從“行為規范”模式向“目的規范”模式轉變，不單純以強制性或禁止性規范作為制度的規范方式和主要內容，而是注重通過經營目標、風險控制水平的設定對制度執行者提出要求。新時期，農行的制度建設必須貼近經營管理與業務開展的實際需要，做到標準清晰、易于操作，最大限度減低制度傳遞和執行過程中的效力損耗。作為上市公司，要快速應對市場競爭，滿足廣大股東的業績期望，將上述外部要求內化為自我約束，制度建設必須有所作為。為此，總行在制定制度時要解決好“規范”與“發展”的關系，合理解決授權的“度”的問題，使各家分行在總行制度框架下，還有余地根據當地特色靈活執行。通過建立上下雙向貫通的信息傳遞渠道，使制度制定行能夠客觀真實的掌握制度執行情況和基層意見，以便及時做出進一步完善制度的后續安排。為此，董事會要制定好制度建設總體要求和工作計劃，做好全行制度體系、重要基本制度的規劃與審批，定期就全行制度建設與管理聽取高管層匯報。“工欲善其事必先利其器”。但是隨著公司治理、業務流程、監管要求和技術手段的變化，一些制度已經不適應精細化管理和市場競爭的要求。“形象良好”是股改上市后對制度建設提出的更高層次要求，制度設計者在追求效益的同時，必須兼顧企業社會形象，處理好與各方利益相關者之間的關系，使“誠信立業、穩健行遠”的核心價值觀體現在制度規范的細化過程中，提高聲譽風險管理的意識，維護企業品牌形象。“特色鮮明”就是要求制度建設發揮引導作用，立足于農業銀行自身特色，發展相對優勢，促進核心競爭力的積蓄與增長。“治理規范”就是要求制度建設適應新的公司治理結構和治理機制，在制度體系上按照分層、分類、分塊的要求搭建完整的內部規范結構；在制度立改廢等重要環節體現決策的科學、治理的高效；在制度價值取向上符合農行整體戰略安排；在制度執行效果上，能作為公司治理載體和手段得到快速充分的傳達與執行。作為大型上市銀行，必須重視風險管理和內部控制制度的建設，這也是《商業銀行法》將“安全”作為銀行經營三原則之首的重要原因和必然結果。為此，各國政府對銀行業風險管理和內部控制的關心和要求，超過了任何其他行業。從這個角度講，銀行間的競爭就是制度間的競爭，核心競爭力的保持和提高，必須通過制度予以實現。從國內市場看，大型銀行在產品與服務上的同質化現象突出，中小銀行在地方和特色領域競爭中逐漸發力，搶占大銀行市場；從國際市場看，隨著世界經濟一體化和金融開放程度不斷提高，國內外銀行間的競爭也逐步升溫。可以說，制度管理的水平在一定程度上就反映了公司治理的水平。公司治理組織結構的搭建，僅僅是公司治理的起步，而不是全部。第二篇：完善制度建設強化基礎管理[定稿]完善制度建設強化基礎管理商鎮 2011年08月12日近年來，農業銀行適應新的公司治理機制，進一步完善了制度體系，制度管理工作也走在了同業前列。選派的黨建工作指導員原黨組織、人事、行政關系不變。考核按照百分制進行量化，結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。二是縣委組織部考核選派單位。“三體”聯動，健全考核辦法。為進一步加強對“兩新”組織黨建工作的指導力度，沾益縣委加大了對選派黨務工作者的考核力度，考核工作以黨組織是否滿意、業主是否支持、職工是否歡迎、勞資矛盾是否解決、企業文化是否提升為標準，多措并施，切實加強“兩新”組織黨務工作者考核管理。黨務工作者每周向黨委匯報一次聯系“兩新”組織情況；主管黨委每月對黨務工作者工作進行考核，依據考核結果和查找出的問題向縣委組織部作專題匯報。三是由縣委組織部對選派的“兩新”組織黨務工作者統一進行目標責任制考核。為解除黨務工作者后顧之憂，選派的黨組織負責人原人事、行政關系不變，黨組織關系轉入相應的“兩新”組織黨組織。工作業績突出，聯系指導企業職工滿意度較高，年終考核稱職以上的黨務工作者按每人每月200元標準給予生活補助。制度建設是完善銀行公司治理的應有之意。企業在組織結構搭建后，必須立即跟進制度建設，否則，公司治理就成了空中樓閣。優秀

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