金壇市勞動和社會保障局-wenkub

　

【正文】 、嚴重。第四條勞動保障行政執法按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的基本要求，規范行政執法自由裁量權，充分尊重當事人的合法權益，積極推進人性化執法。第一篇：金壇市勞動和社會保障局金壇市勞動和社會保障局壇勞社字〔2009〕94號金壇市勞動保障行政處罰規范自由裁量權暫行辦法第一章總 則第一條為了深入推進依法行政，規范行政處罰自由裁量行為、合理行使自由裁量權，確保勞動保障法律、法規和規章的正確實施，切實維護勞動者和用人單位的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《勞動保障監察條例》、市政府《關于規范行政執法自由裁量權工作的意見》及有關規定，制定本暫行辦法。第五條勞動保障行政處罰應當做到事實清楚、證據充分、程序合法、適用法律法規準確，不得實行“有罪推定”。第八條根據違反勞動保障法律、法規、規章行為的具體內容，下列情形可視為情節輕微的勞動保障違法行為：（一）向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數額時，瞞報工資額占該單位職工工資總額10%以下的，或者瞞報人數占全體該類人員的10%以下的。（二）違法行為侵害對象為本單位職工，人數超過全體職工人數50%以上的；或者人數超過10人的；（三）違法行為違反勞動保障法律、法規或規章有關時間、期限規定，超過規定期限2倍或持續時間超過6個月的；違法延長工作時間，涉案人均每月超過72小時的；（四）違法收取抵押金、保證金、定金及其他費用，強迫集資、入股，涉案人均金額1000元以上的；克扣、拖欠工資，低于最低工資標準或者欠付經濟補償金，涉案人均金額超過依法應支付金額50%的；（五）騙取社會保險待遇或騙取社會保險基金支出，涉案金額超過1萬元的；（六）二次及二次以上實施同類違法行為被查處，未徹底改正的；（七）嚴重違反勞動保障法律、法規、規章，嚴重侵害勞動者合法權益，嚴重擾亂勞動力市場秩序，嚴重影響勞動保障行政執法，嚴重危害社會穩定，以及造成其他嚴重后果的違法行為。對一般勞動保障違法行為，行政處罰的罰款金額不超過法定處罰上限標準的70%、不低于下限標準的150%。第十三條 當事人有主動減輕或者消除違法行為危害后果、積極配合勞動保障部門查處違法行為以及其他依法可以從輕、減輕或者不予處罰的情形的，可以從輕、減輕或者不予處罰。第三章拒不接受（或配合）勞動保障監察行為的處罰標準第十七條 用人單位按照勞動保障監察部門要求報送書面材料，但存在隱瞞事實真相、出具偽證、隱匿、毀損證據的，或者拒不執行勞動保障監察部門的限期改正指令書或行政處理決定書的，根據本暫行辦法的三類違法行為情節，分別按處罰金額上限標準的30%以下，30%以上60%以下，60%以上90%以下標準處以罰款。第二十一條 2萬元以上罰款、吊銷許可證等重大行政處罰，由執法機構負責人主持集體合議評審，經執法機構辦公會或專門案件評審組織討論決定，報行政負責人簽發。第五章附 則第二十四條 本暫行辦法中的“以下”包括本數，“以上”不包括本數。二○○九年六月一日第二篇：金壇市勞動和社會保障局金壇市勞動和社會保障局 2008年工作總結及2009年工作思路2008年，市勞動和社會保障局在市委、市政府正確領導下，在省、市勞動保障部門有力指導下，按照年初的工作部署，主動應對形勢變化，主動服務改革發展穩定大局，積極履行工作職責，較好地完成了各項目標任務。（二）培訓和技能鑒定工作。（1）企業職工基本養老保險。（3）居民基本養老保險（新農保）。醫療保險。覆蓋率達95%。全年凈增參保12091人，完成目標任務的186%，累計參保達70080；基金征繳收入1622萬元，完成目標任務的101%。設立財務和基金監督科，加強基金監督管理，基金監督機構度度監督計劃制定和完成率、現場監督意見反饋整改率和要情報告及時率均達100%。勞動合同。勞動監察。2008年年底“金保工程上線運行，聯網數據上傳率、聯網數據準確率、城域網覆蓋率分別可達95%、95%和100%。局黨總支成功換屆選舉，產生新一屆領導班子。一是開展了“百千萬創業工程”活動。二是落實各項再就業優惠政策。去年8月我市出臺了《關于農村零轉移家庭就業援助工作的實施意見》（壇勞社[2008]103號），進一步完善“零就業家庭”和“農村零轉移家庭”的動態就業援助長效工作機制，從做好基礎臺帳，強化跟蹤服務，加強政策宣傳，制訂援助計劃四方面入手，確保實現“出現一戶、幫扶一戶、消除一戶、穩定一戶”的工作目標。小南門、北園等五個社區完成充分就業社區創建任務，堯塘鎮、經濟開發區跨入省充分轉移鄉（鎮）行列。各鎮（區）緊密結合自身經濟發展狀況和本地企業用工需求，把職業培訓與技能鑒定相結合，針對不同行業、工種、崗位制訂具體的培訓實施方案，大力開展訂單、定點、定向、定崗等形式多樣的職業技能培訓，重點是易操作、見效快、又對路的特色技術培訓，已逐漸形成以直溪鎮的珠繡培訓、堯塘鎮的花卉園藝種植養護和毛紡織品打結培訓、薛埠鎮的茶葉采摘炒制培訓、金城鎮的小手工加工等為主的特色培訓品牌。三是繼續開展農村勞動力轉移培訓。我們堅持統籌城鄉居民，扎實推進全覆蓋的社會保障體系建設，不斷提高社會保險的覆蓋率和待遇水平，讓廣大人民群眾共享改革開放的成果。我市新農保制度具有覆蓋城鄉、市財政給予一比一補貼、養老保險待遇與老年補貼合二為一、可與其他養老保險制 度相銜接等顯著特色，受到省、常州市領導的充分肯定，中央電視七臺做了專題報道。三是社會保險待遇緊隨經濟發展水平調整。1月和7月，兩次調高企業退休人員的基本養老金；職工醫療保險降低了住院統籌基金起付標準，最高支付限額由15萬元提高到25萬元；生育保險和居民基本醫療保險待遇也進行了調整。11月，舉辦首屆金壇市“社保杯”企業退休人員乒乓 球比賽，并為全市2031名已納入社會化管理的企業退休人員進行免費健康體檢。確保了全市勞動關系的和諧穩定。二是化解勞資糾紛措施創新。我局被省評為勞動監察“兩網化”建設先進單位。一年來，共開展《勞動合同法》貫徹執行情況、工資支付等專項檢查5次，對部分企業、從業人員違反勞動法律法規的行為進行批評教育，提出整改意見，依法查處了拒不整改的企業。重新修訂了機關目標考核辦法、局機關內部管理若干規定，并實行動態檢查考核，調動了全系統干部職工爭先創優的責任感和積極性。全年市人力資源市場共舉辦招聘會50場，其中專場招聘會8場，進場招聘單位1214家，提供就業崗位11452個，進場7956人次，與單位達成意向4785人。“金保工程”全面建成后，就業和社會保險業務將與省市聯網，企業和市民可以通過網絡辦理、查詢相關業務。三、2009年主要工作思路2008年，我市順利地完成年初確定的各項目標任務。堅定信心，強本固基，努力實現勞動保障事業攻堅克難、又好又快發展。一是建立健全就業工作應急機制。三是大力推進創業帶動就業工作，盡快在全市形成政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，為有創業意愿的城鄉勞動者提供培訓、項目、融資等“一條龍”服務，力促創業人員早創業、創成業、成大業。繼續開展好充分就業社區和充分轉移鄉鎮創建活動，以創建活動帶動就業崗位的開發。三是建立健全社會保險待遇正常調整機制，通過社會保險待遇的提高，引導參保對象積極參加社會保險；四是完善各類社會保險斷保、續保制度，多渠道籌措資金，靈活繳費方式，方便企業、參保人員選擇合適的繳費方式接續社會保險。二是落實好企業用工方面的各項優質服務措施，幫助企業加強內部管理，引導企業經營者與職工建立誠實、守信的勞資關系。二是延伸公共服務領域。二00九年一月二十二日第三篇：勞動和社會保障局勞動和社會保障局地區電話地址天津市勞動和社會保障局 23030918/12333 天津市和平區建設路18號天津市河西區勞動和社會保障局 28275815天津市河西區黃埔南路9號天津市和平區勞動和社會保障局 27302977天津市和平區沈陽道66號天津市南開區勞動和社會保障局 27381338 天津市南開區鞍山西道平湖路5號 天津市河東區勞動和社會保障局 24310805 天津市河東區津塘路27號天津市河北區勞動和社會保障局 2