春農田水利基本建設計劃-文庫吧

【正文】 利工作的正常開展，根據縣委、政府及各上級主管部門的安排，并結合我縣農田水利建設的實際情況，我縣在冬春時節大力開展了水毀修復、抗旱應急工程建設、解決山區人畜飲水困難、農田水利基礎設施建設為重點的農田水利基本建設，并取得了一定的成績?，F對我縣今冬明春水利建設情況總結如下：一、明確職責，切實加強對冬春修工作的領導根據上級部門的要求，結合我縣實際，我縣于XX年10月組織召開了**縣今冬明春水利基本建設工作會議，并成立以主管副縣長為組長，水電局局長、縣發改委主任及財政局局長為副組長的領導小組，明確工作重點、目標任務、主要措施等，各負其責，認真開展各項工作。同時督促各鄉鎮人民政府成立以主管副鄉鎮長為級長的鄉鎮今冬明春水利基本建設工作組，充分發揮廣大農民群眾的積極性，掀起全縣冬春農田水利建設的熱潮。二、加強宣傳力度，明確目標任務冬春時節是大干農田水利基本建設的黃金季節，**縣今冬明春農田水利基本建設工作在縣領導小組的安排部署下，根據全縣抗旱工作實際，在全縣范圍內及時開展了冬春修的宣傳動員工作，發動基層干部群眾，深入田間地頭，大力宣傳冬春修的必要性、重要性，充分調動廣大農民群眾的參與積極性，為我縣冬春修工作奠定了群眾基礎，同時以縣水電局為龍頭，積極向上級有關部門爭取資金及項目，確保我縣冬春修工程的順利開展，在今年的冬春修工作中，我縣切實以抗旱救災工作為目的，根據我縣財力薄弱的情況，繼續采取國家補助材料資金、材料，農民群眾投工投勞的方針，加強農村水利基礎設施建設。三、冬春修水利建設情況在冬春修期間開展水利建設是我縣開展水利建設的重頭戲，對保障全年的農業農村發展和實現安全渡汛具有十分重要的意義。XX9—XX年**縣冬春修工作在縣委、政府的正確領導下，在上級水利部門的大力支持下，首先是扎實工作，突出重點，重點解決因旱飲用水困難問題；其次是集中資金，力求冬春修水利建設一件、見效一件、帶動一片；其三是加大宣傳力度，積極發動群眾參與其中，通過清溝清淤、重點治理、除險加固等提高了農村水利設施效益。據統計，共投入資金668萬元，其中：中央補助186萬元，省級補助377 萬元，地縣及群眾自籌資金105萬元。，修復水毀工程38處，疏浚河道21公里，渠道38公里，新建小水池29座，解決農村飲用水難1452人。改善農田灌溉面積5500畝。四、存在的主要問題在各級部門的正確領導及大力支持下，我縣冬春修工作取得了可喜的成績，但由于我縣財力薄弱及自然災害頻繁等原因，我縣冬春修工程建設仍存在許多困難及問題。主要是：一是我縣水利基礎設施滯后，抵御自然災害能力差，加之去年我縣旱災嚴重，使我縣冬春修工作量大面廣，抗旱應急水源工程建設工作任務繁重。二是由于我縣財力薄弱，無力承擔冬春修建設資金，加之目前向上級部門申請項目資金比較困難，因此對冬春修工程建設的資金投入嚴重不足。三是由于我縣地處邊疆少數民族地區，農民群眾素質普遍不高，導致部分群眾對冬春修工作認識不到位，參與積極性不高，冬春修工作宣傳力度有待進一步加強。**縣水務水電局二0一0年四月二十三日第四篇：全國冬春農田水利基本建設電視電話會議全國冬春農田水利基本建設電視電話會議國務院副秘書長丁學東這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十八大精神，全面推進中央關于加快水利改革發展的戰略部署，總結交流近年來各地農田水利基本建設的新實踐、新經驗，科學研判農田水利基本建設面臨的新情況、新問題，動員部署今冬明春農田水利基本建設和農業農村工作。今天在主會場出席會議的有：國務院副總理回良玉同志，國務院有關部門和單位負責同志。財政部部長助理胡靜林發展改革委副主任杜鷹水利部部長陳雷同時邀請了黨中央、全國人大、全國政協有關部門和解放軍總后勤部、武警部隊負責同志參加會議?；亓加?2012年11月19日)同志們：在全國上下深入學習貫徹黨的十八大精神、全面推進中國特色社會主義偉大事業的重要時刻，在今年我國糧食增產農民增收已成定局、正在謀劃明年農業和農村發展的重要時機，在立冬已過小雪將至、正值開展農田水利基本建設的重要時節，國務院召開這次全國冬春農田水利基本建設電視電話會議，很及時，很必要，也很重要。這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十八大精神，全面推進中央關于加快水利改革發展的戰略部署，總結交流近年來各地農田水利基本建設的新實踐、新經驗，科學研判農田水利基本建設面臨的新情況、新問題，動員部署今冬明春農田水利基本建設和農業農村工作。剛才，江蘇、湖北、寧夏三省(區)政府負責同志介紹了農田水利基本建設情況和下一步的工作打算，水利部、發展改革委、財政部負責同志對今冬明春農田水利基本建設作了安排，講得都很好。三省(區)的經驗值得各地學習和借鑒，三部委的意見各地要結合實際抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。一、充分肯定成績，認真總結農田水利基本建設經驗 去冬今春以來，各地區、各有關部門認真貫徹落實中央關于加快水利改革發展的部署安排，創造性地開展工作，農田水利基本建設成效顯著。全國農田水利建設資金投入、農民投工、機械投放和土石方完成量，%、%、%%，都是實行農村稅費改革取消“兩工”后最多的一年，建成了一大批重點水利工程和農田水利基礎設施。農田水利基本建設的大力度推進，為戰勝各類自然災害，順利實現中央提出的今年“糧食生產再獲豐收、農民增收再攀新高、農村民生再有大的改善”的奮斗目標，提供了堅實基礎和重要保障。今年的成績是近10年來巨大成就的一個縮影。黨的十六大以來，我國農業農村發展取得了舉世矚目的巨大成就，實現了糧食生產“九連增”、農民增收“九連快”，農村面貌發生了歷史性的巨大變化，成為新時期我國經濟社會快速發展的有力支撐和突出亮點?；叵肫饋?，農業農村發展的這些成就來之極為不易。10年中，我們既經歷了種類多、范圍廣、程度深、危害大的各種自然災害尤其是水旱災害頻繁發生的嚴峻考驗，經受了農業勞動力減少1億多人、耕地大量減少、農業生產成本持續攀升的巨大挑戰，還承受了宏觀經濟下滑、國內農產品市場劇烈波動和國際競爭驟然加劇的空前壓力。在極為復雜困難的條件下，我國農業農村發展能夠取得這樣的好成績，是中央一系列強農惠農富農政策共同作用的結果，是社會各種推動力量同向合力的結果，也是我們堅定不移地強化水利基礎、堅持不懈地開展農田水利基本建設、著力提高農業綜合生產能力和防災減災能力的結果。黨的十六大以來，針對經濟社會發展的新要求、氣候變化的新特點、防災減災的新形勢、農業生產的新情況，中央作出了加快水利改革發展的決定，首次召開了中央水利工作會議，采取了一系列興水惠民的重大舉措，水利事業發展和農田水利基本建設開創了嶄新局面。一是在重點工程建設方面，南水北調東、中線一期工程建設順利推進，一大批重點水源和水資源配置工程相繼開工建設，三峽、小浪底、臨淮崗等水利樞紐工程相繼投入運行，基本形成了世界上規模最為宏大的水利基礎設施體系。二是在民生水利方面，完成了289座大型、2136座中型、對2200多條重點中小河流重要河段進行治理，開展了大中型灌區續建配套和泵站更新改造，實施了1250個小型農田水利重點縣建設，啟動東北四省(區)節水增糧行動，基本形成了保障民生、服務民生、改善民生的水利發展格局。三是在防災減災方面，基本形成了工程措施與非工程措施相互配合的綜合防御體系，構建了科學防控、依法防控、綜合防控、群防群控的防御工作格局，最大程度地減輕了災害損失。四是在水資源節約和保護方面，全國萬元GDP用水量降低了一半多，農田灌溉水有效利用系數提高了近20%，水土流失綜合治理、水生態修復、水量應急調度等取得新進展，基本形成了水資源節約保護的制度框架和節水型社會的建設雛形。黨的十六大以來這10年，是我國水利事業發展和農田水利建設史上形勢最好、發展最快、成效最大的10年，其生動的實踐、豐富的經驗、規律性的認識值得認真總結并長期堅持。第一，堅持科學發展，不斷豐富完善新時期治水方略。我們著眼于中華民族生存和發展的長遠大計，以科學發展觀為指導，確立了水是生命之源、生產之要、生態之基的戰略定位，作出了水利具有很強的公益性、基礎性、戰略性的重要論斷，明確了水利在現代農業建設、經濟社會發展和生態環境改善中的重要地位，提出了把水利作為國家基礎設施建設優先領域、把農田水利作為農村基礎設施建設重點任務、把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式戰略舉措的原則要求。這是我們黨對水利認識的一次重大飛躍，對于統一各方思想、凝聚社會力量、加快水利改革發展，具有長遠的重要意義。第二，堅持政府主導，不斷加大政策和資金支持力度。我們初步建立了以公共財政投入為主導，多元化、多渠道、多層次的水利投融資體制，制定了從土地出讓收益中計提10%用于農田水利建設的政策措施，延長并充實了中央和地方水利建設基金，完善了民辦公助、以獎代補、農機具購置補貼、抗旱澆地直補、財政貼息等扶持政策，出臺了金融支持水利的辦法，初步建立了中西部地區、貧困地區公益性水利工程維修養護經費中央財政獎補激勵機制。2002年以來，中央水利投資總規模達到7807億元。2011年中央1號文件和中央水利工作會議，對今后一個時期的水利資金投入提出了明確要求，要力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。這些政策創新和資金支持，有效調動了全社會治水興水的積極性，為加快水利改革發展和農田水利基本建設發揮了關鍵作用。第三，堅持民生優先，不斷強化農田水利等薄弱環節建設。我們順應“三農”發展新要求和農民群眾新期待，把解決民生水利問題作為工作著力點，把水利薄弱環節建設作為優先安排領域，大幅度增加了投入力度，規劃建設了一批民生水利項目。經過10年努力，在廣大農村實現了從飲水解困向飲水安全的轉變，提前6年實現聯合國水與衛生千年發展目標；病險水庫除險加固和中小河流治理取得重大進展，有效解除了人民群眾的防洪安全隱患；農田水利基本建設實現了從分散投入向集中投入、從單項突破向整體推進的轉變，全國農田有效灌溉面積增加了近1億畝；坡耕地綜合整治、小水電代燃料、牧區水利等項目建設積極推進，有力改善了人民群眾的生產生活條件。第四，堅持改革創新，建立健全保障水利可持續發展的制度框架。我們緊緊圍繞水利發展建設的重點領域和關鍵環節，加大改革攻堅力度，創新體制機制，努力突破水利發展的深層次制約。全面實行最嚴格的水資源管理制度，用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”逐步確立。不斷強化城鄉水資源統一管理，全國76%的縣級以上行政區域實行城鄉涉水事務一體化管理。推進國有水利工程管理體制改革，深化小型農田水利工程產權制度改革，落實公益性人員基本支出和工程維修養護費用，基層水利服務體系建設不斷加強，農田水利長效發展機制初步建立。我們修訂了水法、水土保持法等法律，出臺了一批涉水法規，啟動實施了一系列水利發展規劃。這些改革創新，激發了水利內部發展活力、優化了水利外部發展環境，為促進水利長期穩定發展提供了保障。第五，堅持社會協同，基本形成合力治水興水的有效機制。我們根據形勢發展變化，不斷創新水利發展建設的組織形式、推進方式和管理模式，初步形成了全社會共同治水興水的有效機制。在各級黨委和政府領導下，各有關部門各司其職、密切配合，形成了共同推進水利發展的強大合力。特別是各級水利部門積極推進工作方式方法創新，既重視運用經濟的、法律的和必要的行政手段推動工作，又注重通過新聞宣傳營造良好氛圍；既統籌搞好全國以及流域、區域總體建設規劃，又精心組織工程實施；既重視面上的工作指導，又注重運用典型示范引路，引導社會力量關心、支持和參與水利建設，最大