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4農村社區管理體制建設分析-文庫吧

2025-08-13 04:20 本頁面

【正文】顯增加了農村社會的村務和政務。而受制約于自身的人力和物力，對于繁多的公共管理和服務事項，村委會還不能很好地解決。同時，村委會的行政化行為也再無資金支持。這種行政化管理體制與現階段農村社會建設的內在要求不符，也有悖于服務型政府功能。二、城鄉一體化對農村社區管理體制的要求新時期我國農村改革發展的根本要求，就是實現城鄉一體化發展，能夠相互協調各項管理體制，自由流通各種資源。現階段，已經逐漸暴露出 “ 鄉政村治 ” 的管理模式中存在的問題，為此亟待對農村社會管理模式進行創新。城鄉一體化發展要求加強農村社區建設，在職能上，農村村委會和城市社區居委會差異非常顯著。農村村委會作為一個多功能的組織，具有明顯的行政化傾向，主要負責多項事務，如社會管理和生產經營等。但自從誕生農村合作社等集體組織后，村委會的重任，就是增加收入，一些地方村干部職能交叉，管理相對混亂。而在城鄉一體化發展中，應完第 3 頁共 7 頁善村民自治，充分借鑒城市社區的管理經驗，對農村公共設施進行改善，通過資源的高效整合，進一步完善農村社區管理。（一）加強公共服務供給。作為基本的公共服務承載平臺，鼓勵多方主體參與公共服務，在農村基本服務領域中，投入更多的財政資金，對農村社區居民對公共產品的多樣化需求給予滿足。改善過去農村公共服務 “ 邊緣化 ” 的狀態，形成社區式的公共服務，促進農村社區居民生活質量的提高。（二）完善村民自治。在城鄉一體化發展中，應變革行政村建制為社區建制，及時糾正行政村的行政化傾向，對社區的自治功能進行凸顯。在農村社區管理中，為了使村民能真正享有和城市居民一樣的生活，就需要政府加大公共服務下鄉投入，將農村社會的生命力激發出來，以真正實現村民自治。（三）高效整合資源。相比于城市社區，農村社區承

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