黨組織書記隊伍建設調研報告(留存版)

　　

【正文】 。農村黨支部書記工作辛苦，沒有合理的報酬待遇，“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”阻礙村黨支部書記隊伍建設。有的自己致富能力差，不能帶頭致富；有的對帶領群眾致富感到無從下手、力不從心。思想是行動的指南，思想素質強了，則一強百強。近年來，村黨組織書記隊伍建設雖然得到了長足發展，但也凸顯出了一些新情況，部分村黨支部書記統籌協調和發展壯大村極集體經濟的能力不強；農村黨支部書記選拔任用機制不完善，黨支部書記后繼乏人；村黨支部書記工作方式簡單，甚至部分書記工作態度粗暴，存在“不作為、難作為、亂作為”現象，影響黨群、干群關系等等。鼓勵村黨支部書記參加大中專學歷教育，提高自身理論水平。一是年齡偏大。目前盡管絕大多數鄉鎮都建立了村黨支部書記后備隊伍，但如何加強對這支隊伍的培養使用，使其真正成為高素質村支書的接班人，尚缺乏有力措施和針對性的教育培訓及實踐鍛煉，導致青黃不接。 （四）壓力不緩，干事不力。 （二）強機制優環境，解決“提不起勁”問題。 根據各地實際，逐步實行定期組織村黨支部書記體檢，逐步探索實行大病醫療救助制度，定期走訪慰問制度等。 建立健全各項保障制度。再次，采取倒排方法，對連續三年位次排后的村黨支部書記，給予降職降薪或調整處理。 建立村黨支部書記結構報酬制度。 一是選能人。以前只要干得好，村黨支部書記就有機會被組織上提拔使用，或進機關當公務員，或解決集體事業編制，或調任鄉鎮企業當領導。另外，部分大學生“村官”把到村任職當“跳板”，最終目標是靠考公務員或其他途徑遠走高飛，形成“下得去”但“穩不住”。鄉黨委對近期要開展的工作以大會的形式進行安排部署，提出切實可行的操作方案及具體要求，對于完成任務的情況進行督導檢查，對完成工作好的村進行適當的獎勵，對完成任務差的村進行相應的處罰。 （二）注重培養，大力提高村黨支部書記素質。 二、近年來黨支部書記隊伍建設的基本做法 （一）選準配強村黨支部書記隊伍。經濟上激勵，提高村干部的工資待遇和其他福利待遇，讓黨支部書記在經濟上有甜頭；精神上激勵，善于發現、推薦成績突出的優秀村干部典型，并進行大力宣傳，有效激發村支書干事創業的熱情。缺乏應有的激勵淘汰機制，沒有疏通村黨支部書記的“能上能下”渠道，一些無所作為的村黨支部書記捧著“鐵飯碗”，心中懷著“不犯錯誤不下崗”的想法，致使出現“不求無功，但求無過”的思想。從調查中得知，村黨支部書記實際月均補貼僅為600元左右。多數村集體經濟薄弱，還有歷史遺留債務，尤其是稅費改革后，村級沒有任何收入，同時民生工程實施過程中，村干部墊費成為普遍現象，如新型農村合作醫療、農業政策性保險、城鄉居民養老保險、一事一議籌資，雖然現在農民素質較高，生活有了較大改善，但群眾理解政策能力，配合村級工作不夠，在任務面前只有墊交，導致村黨組織書記