3夯實農業發展基礎扎實推進社會主義新農村建設意見(留存版)

　　

【正文】 5 頁 成 *年實施的 20 個重點貧困村 “ 整村推進 ” 工作任務。認真做好 “ 普九 ” 鞏固提高工作，確保順利通過國家驗收。 （二十三）完善農村社會保障制度。積極籌措資金，支持農村安全飲水工程、沼氣池、整村推進、新農村建設。 （二十九）加強農村財務和集體資產管理。深入開展農村黨的建設 “ 三級聯創 ” 活動。 夯實現代農業發展基礎、推進社會主義新農村建設意義重大，全縣各級各部門要圍繞建立 “ 產業 *、文化 *、活力 *、和諧 *” 的目標，全面落實科學發展觀，扎實工作，開拓進取，為促進全縣農村經濟更好更快發展作出新的貢獻。同時，要進一步轉變工作作風，密切與農民群眾的聯系，深入農村調查研究，深入群眾了解民情，深入基層解決問題，扎扎實實地做好各項工作。 （二十八）加強農民負擔監管。 （二十五）加大對 “ 三農 ” 的投入力度。抓好鄉鎮文化體育服務 第 11 頁 共 15 頁 中心建設，加強農村文化隊伍建設，創新群眾性文化體育活動形式。 七、推進農村社會事業發展 第 10 頁 共 15 頁 （二十）鞏固發展農村義務教育。完善農村沼氣池物業管理體系，建立適合農民需要的沼氣池后續管理服務機制。 （十五）強化農產品質量安全監督管理。設立農業技術推廣獎，每 5 年對推廣農業技術有重大影響、取得重大 成果的給予獎勵。培育森林資源，夯實林業產業基礎，認真實施天保工程，積極爭取退耕還林計劃，提高生態安全水平。克服重建輕管的思想，高度重視建后后續管理養護工作，強化受益農戶的養護意識，落實農村公路養護責任制，落實好農村公路養護管理資金。強化和落實耕地保護責任制，控制農用地轉為建設用地的規模。農業產業化龍頭企業建設用地給予優先安排，大棚、欄圈等生產用地視為農業用地（但不得改作他用）；農業產業化龍頭企業生產用水、用電實行價格優惠；強化勞動力技能培訓。加大特色農產品開發力度，努力開發三里香米、 *魔芋、三里泡菜、景陽核桃 、景陽雞、馬坡茶、花坪桃片糕、關口葡萄等特色農產品，力爭全年新注冊 10 個農產品商標。投資 150 萬元擴建一個標準化煙草收購站。完善農業重大自然災害應急處理機制，加強防汛抗旱物資、資金、技術儲備檢查，落實好抗災救災措施，力爭在災害發生時把損失降低到最小程度。開展農業科技進村入戶活動，切實抓好“ 一站、一欄、一員 ” 科普陣地建設工作，搞好魔芋軟腐病防治、油菜免耕稀植、食用菌栽培、輕簡栽培、病蟲綜防、水果優質高產、平衡施肥、機耕機收等實用技術的試驗、示范和推廣。 第 7 頁 共 15 頁 （十四）加快建設農產品專業交易市場。加強勞務信息網絡建設，開展輸出地和輸入地勞務協作，舉辦農民工現場招聘活動，提高農村勞動力轉移的組織化程度。 （十九）扎實推進新農村示范村建設。加快建立健全人口和計劃生育工作新機制，夯實基層基礎工作，全面推進優質服務，加強流動人口管理，維護正常的生育秩序。管好用好福利彩票留成公益金，按一定比例用于開展農村特困戶大病救助。鞏固和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制 ，做好完善農村土地二輪延包的后續工作，穩定農村土地承包關系，切實保護農民土地承包權益。 （三十）深化農業 “ 小三場 ” 和集體林權制度改革。搞好農村黨員干部現代遠程教育和培訓工作，提高基層干部隊伍綜合素質。 （三十三）加強農村民主法制建設。穩妥開展集體林權制度改革試點，逐步建立起 “ 產權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉規范有序、服務監管有效 ” 的現代林業產權制度。切實抓好農村土地承包糾紛調處，積累土地仲裁機構建設經驗。積極探索建立農村社會養老保險制度和農村最低生活保障制度。擴大合作醫療覆蓋面，力爭全縣參合率達到 80%。采取資金捆綁、民辦公助、以獎代補的投入方式，建設項目明確到村，建設資金封閉運行，嚴格監督，跟蹤績效考核，按進度分段撥付。做好農民工就業的公共服務工作，妥善解決農民工子女上學、工傷、醫療和養老保險等問題，切實維護務工農民的合法權益。做好紅