20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理方案(專業(yè)版)

　　

【正文】 （二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)村醫(yī)生要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)及各項(xiàng)醫(yī)療安全制度，按要求完善各種醫(yī)療登記。原則上每個(gè)行政村（常住人口在500人以上）設(shè)置1所村衛(wèi)生室，常住人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地可不再設(shè)立村衛(wèi)生室，人口500人以下且步行不超過15分鐘的相鄰行政村，原則上可聯(lián)合設(shè)置1所村衛(wèi)生室。對(duì)納入一體化管理的村衛(wèi)生室要規(guī)范名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。村衛(wèi)生室的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、一般診療費(fèi)（家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)）、基本藥物專項(xiàng)補(bǔ)助等補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，做到單獨(dú)設(shè)賬、單獨(dú)核算。參照《關(guān)于印發(fā)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室主要設(shè)備基本設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的通知》（冀衛(wèi)規(guī)財(cái)〔2011〕135號(hào)）和《省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案》（冀衛(wèi)基層函〔2018〕12號(hào)）中設(shè)備配置B檔要求，按照填平補(bǔ)齊的原則，加強(qiáng)試點(diǎn)單位的基本設(shè)備配置。爭(zhēng)取中央財(cái)政投入，予以資金支持基層中醫(yī)藥發(fā)展。相關(guān)部門要主動(dòng)作為，密切配合，在政策銜接、工作導(dǎo)向上保持協(xié)調(diào)一致。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案、相關(guān)配套政策和具體措施，建立任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單、目標(biāo)清單，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，確保9月底圓滿完成任務(wù)目標(biāo)。依據(jù)《市基層衛(wèi)生綜合服務(wù)能力“雙提升工程”實(shí)施意見》，建立完善縣鄉(xiāng)醫(yī)師“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶制度；建立完善縣鄉(xiāng)醫(yī)師掛職制度；牽頭縣級(jí)醫(yī)院要結(jié)合醫(yī)聯(lián)體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實(shí)際情況確定重點(diǎn)扶持建設(shè)特色科室，要給予人才、設(shè)備、技術(shù)、管理等方面的支持，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制，適應(yīng)農(nóng)村居民就近就醫(yī)需求。同時(shí)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，確保符合設(shè)置條件的行政村原則上都有1所公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院明確村衛(wèi)生室工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，合理安排村衛(wèi)生室的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和健康管理工作，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的管理，嚴(yán)格落實(shí)村衛(wèi)生室各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職稱評(píng)定政策，制定基層高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，評(píng)定對(duì)論文、科研、學(xué)歷不作要求。（一）科學(xué)規(guī)劃設(shè)置。村衛(wèi)生室的命名原則是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+行政村名+衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)管理，做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證，不得截留挪用；要加強(qiáng)村衛(wèi)生室國(guó)有資產(chǎn)管理，核清政府投資建設(shè)的房屋、購買的設(shè)備、辦公用品等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要為每個(gè)村衛(wèi)生室建立固定資產(chǎn)賬，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)現(xiàn)任鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一進(jìn)行考核聘任，聘用的鄉(xiāng)村醫(yī)生須具