返鄉農民工情況調研報告(更新版)

　　

【正文】 了國家擴大內需政策的有效實施。從返鄉農民工的結構來看，其中多數是藍領、普工、低學歷者，“白領”約占20%，技工約占20%，高學歷（含大專以上）約占1%。同時加大對外來企業，農民創業企業周邊環境的整治，推行投訴舉報制度，充分發揮“企業110”作用，重點加強對強行搭車收費，強買強賣，強攬工程，強行攤派的整頓與治理，對擾亂破壞企業發展環境的行為進行嚴肅查處，公開曝光，做到有訴必查，有查必果，快查快結，有效凈化社會風氣，為創業者營造良好寬松的創業環境。可以參照農業稅減免、農業反補貼、出口退稅等辦法等來對關系國計民生、社會經濟和諧均衡發展或中長期效益顯著的弱質產業發展進行稅收減免、提供財政扶助與補貼。我縣可以充分揮工業園區產業類型多為勞動密集型的特點優勢，通過加快發展增加農民工就業崗位，鼓勵工業園區通過擴大規模、擴大生產等形式，充分挖掘潛力招收農民工就業。鄉一級地方的基礎設施建設普通存在道路過窄、通信設施差、信息不暢通等問題，這不可避免會直接導致交通運輸成本高，產品交易周期拉長等問題，增加了企業的投資附加成本，降低了企業的利潤率和市場競爭力。創業和融資環境較差。同時引導 建立民辦學校吸收學生，公立中小學校對城鄉孩子就學一視同仁，不對農村或外來不家務事收取任何附加費用。為加強招商引資和農民工返鄉創業工作，**縣出臺了系列引導和扶助農民工返鄉創業的優惠政策，相繼出臺了《關于鼓勵公職人員參與經濟結構調整的暫行規定》、《關于對項目引進人獎勵實行申報制度的規定》、《**縣招商引資工作目標考核辦法》、《**縣加快經濟發展四十條》、《當前形勢下促進工業發展十八條》有效促進了全縣招商引資和農民工返鄉創業工作。在崗職工月平均工資1200元，全縣農民工人均增收57元，同比增長20%。特別是一些重點招商引資企業對稅收增長更是功不可沒，據國稅部門統計，僅XX年111月份，%。特別是由XX紅星集團、硝酸鋇項目，將帶動我縣化工產業的發展。近五年來全縣共注冊招商引資企業200余家，到目前為止只有80余家骨干招商引資企業還在運行。重點是通過共青團的青年維權崗向全市外出務工青年給予幫助，切實維護社會穩定。二是積極開展返鄉農民工技能提升培訓和轉崗培訓。五是如不妥善處理好農民工失業返鄉后的培訓、就業、社保轉移接續、隨返子女入學、土地經營、權益維護、社會穩定等相關問題，將不利于構建穩定和諧的社會關系。但仍存在一些不利影響。因災后重建返鄉。同時也有一部分青年礙于自己的文化程度和技術知識的有限，抱著求穩定的心態僅希望能留在現單位。珠江三角洲地區。幅員面積12494平方公里，轄順慶、高坪、嘉陵三區與南部、營山、儀隴、西充、蓬安五縣以及閬中一市。不包括在本鄉（鎮）內由第一產業就地轉入到第二產業和第三產業。（三）強化和完善政府職能，提高為農村勞務經濟服務水平。調查顯示非正常返鄉回流人員中有71%的人員春節過后不準備外出務工，僅有29%的人員在春節過后繼續外出務工，表明絕大多數農民工對金融危機沖擊下，外部打工形勢不看好，對將來感到迷茫。（四）從事勞動密集型及外向型產業的人員受到的沖擊最為明顯。（一）因所在單位裁員或停產、收入明顯減少成為農民工非正常返鄉的主要原因。第一篇：返鄉農民工情況調研報告返鄉農民工情況調研報告2009年四季度以來，受國際金融危機影響，全國經濟增速明顯放緩，伴隨著危機進一步蔓延，對沈陽市農民外出務工產生一定的影響。二、全球金融危機對我市當前農村勞務經濟的影響據調查，截止到2008年12月底，%，目前盡管從數量上來看還并未形成大批民工返鄉潮，但綜合多種因素分析，真正對我市農村勞動力外出務工影響將在春節后，應引起各級政府的廣泛關注和重視。據調查外出務工時間的長短也是影響非正常返鄉的主要原因，在調查中發現外出2－%，%，外出6－%，%。隨著國際金融危機對實體經濟的影響進一步加深，我市農民外出務工就業的形勢愈發嚴峻，我市農民持續快速增收的壓力加大。在調查全市非正常返鄉回流農民工對政府的建議和希望中，%，由此可見農民工對本身職業技能提高是多么急迫與渴望。注：由于目前國家關于農村外出勞動力及非正常返鄉回流尚無統一的界定標準，為此我們結合農村經濟工作特點及本地實際，確定我市農村勞動力外出打工必須同時符合兩條標準統一調查口徑：一是農村勞動力外出轉移在空間上必須達到跨出鄉鎮及以上地域。一、南充返鄉青年農民工基本情況南充市位于四川盆地東部，嘉陵江中游，南北跨度165公里，東西跨度143公里，東鄰達州市，南連廣安市，北與廣元、巴中市接壤，西與綿陽、遂寧毗鄰。長江三角洲地區。也有許多的青年農民工希望能通過在單位上的努力工作并得到晉升，走上本單位的管理層。從營山縣看，新疆、%。三、返鄉青年農民工所存在的問題農民工經過城市工作與生活的“洗禮”，學到了現代企業的先進管理經驗，掌握了熟練的技能技術，帶回了多年積攢的資金，是家鄉社會經濟發展的一股生力軍。四是近年來農民工返鄉創辦的企業，規模小、勞動強度大、技術含量不高，面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境，急需國家出臺相關政策給予扶持。以幫助返鄉農民工提高市場就業能力，增加技能儲備。加大維護農民工勞動權益工作力度，加強勞動保障監察執法，嚴厲打擊侵害農民工勞動保障權益的行為。隨著改革開放的深入，近年來，**各地抓住沿海發達地區勞動密集型產業向內地轉移、國家實施中部崛起戰略、湖南省實施 大湘西開發戰略和**享受比照國家西部大開發政策的大好時機，我縣的招商引資工作取得了歷史性的突破，招商引資企業經歷了規模從小到大、數量從少到多的發展歷程，對我縣的經濟快速發展起到了重要作用。1997年，澳門新聯 置業有限公司投資2400萬元改造硬化三二0國道**段開創了我市利用外資改造境內公路的先河。全縣外來企業上繳國家、地方各種稅費2643萬元，占財政收入的18%。XX年僅魯湘鋇業化工廠就一次性吸收了附近農民工200人就業，農民工在家門口找到了工作，成為產業工人。優化創業環境。為了讓農民工回鄉安心創業與就業，取消了對農村戶口入居城鎮的政策性限制，對經常居住在城鎮，或主要在城鎮務工經商的農村人員，在購買住房和轉城鎮戶口方面已經沒有什么實質性的政策限制。農民工大部分年齡偏大，沒什么技術特長，再就業難度相對較大。我們調查中發現各地方普遍存在水、電、路、通信、交通、能源等城鎮基礎設施建設及其配套設施建設跟不上企業發展需求的問題。通過擴大招商引資增加就業崗位，也是解決農民務工就業的一條重要渠道。一方面要設立科學合理的稅收體系，參照引進外資的稅收減免政策，用等于或是優于外資的政策對農民工返鄉創業給予一定期限的稅收減免，著眼現實、立足長遠，先引導、鼓勵和扶助企業發展起來，做大做強，再按照正常的稅收標準征收稅款。要把農民工返鄉創業納入城鎮建設規劃，以縣城為中心搞好小城鎮發展規劃，突出抓好城鎮基礎設施及配套設施建設，工業園區和市場建設，使之承載創業項目的能力不斷增強，減輕創業者輔助投資的壓力。隨著經濟形勢的進一步嚴峻，這一數量將持續增加，可能形成返鄉潮。二是給本地資源和環境帶來壓力，人口與資源、經濟匹配不當，多項承載力相對不足，將構成縣域經濟可持續發展的巨大負擔。二是價值認同帶來的社會壓力。農民工回鄉后，對于農村容易出現的土地、山林邊界權屬爭端等問題必將引起關注和重視，從而考驗基層干部的執政能力，必須有心理準備和應對方案。對于大部分返鄉農民工而言，重回城市仍然是內在的要求。整合教育、農業、扶貧、勞動和社保等相關部門的資源、資金，為這類人群提供各種技能培訓服務；認真分析預測經濟復蘇后的市場及返鄉農民工的共性需求，有針對性地加強技術含量高的長線專業培訓。用活政策，引導農民工投身農村建設和發展。要積極做好返鄉農民工的思想穩定工作，通過開展金融危機的專題知識講座，聘請心理咨詢師對農民工進行就業和生活方面的專門心理輔導，認真化解返鄉農民工心中的疑慮。第五篇：返鄉農民工就業情況調研報告返鄉農民工就業情況的調查與思考。（三）農民工就地創業人員增多。開發縣內公益性崗位，吸納安置返鄉人員就業。縣上設立專門的創業服務機構，健全縣、鄉、村三級創業就業和勞務經濟組織領導服務體系，加強組織領導，從項目論證、項目孵化、項目落實、開業指導等各個方面搞好服務，指導、幫助返鄉農民工選好、選準創業項目，實現自主創業，通過自主創業實現就業，今年全縣已累計發放小額創業貸款2615萬元，扶持創業423戶。由于文化程度偏低又缺乏專業技能，加之人生地疏，在競爭中與城市勞動力相比明顯處于劣勢，農村勞動力缺乏就業競爭力。市政府出臺了《關于扶持發展勞動密集型產業的意見》〔安政發（2012）9號〕，加大對勞動密集型產業的扶持力度。一是對技術水平不高的返鄉農民工開展回爐培訓，提升新一輪輸出人員擇業競爭力；二是組織沒有技術的返鄉農民工參加農村勞動力轉移技能培訓，鼓勵他們自主擇業，以減輕社會就業壓力；三是對有志于回歸創業和有一定創業基礎的的返鄉農民工開展創業培訓，提升自主創業能力；四是對有意繼續從事農業的返鄉農民工開展農業實用技術培訓。五是支持發展勞務中介組織。農民工自主創業，這將是今后農民工轉移就業的一個重要渠道。