蘇州市餐飲業環境污染防治管理辦法(草案)(完整版)

　　

【正文】 筑物；（二）向城市污水集中處理設施排放污水的，應配置可以達到納管標準的隔油裝置等餐廚廢水預處理設施；（三）產生噪聲的設備，應當安裝隔聲、降噪設施。第八條 環境保護行政主管部門根據實際情況逐步推行經營者環境污染防治承諾制。確需開辦餐飲業的，除必須符合本辦法第五條第（二）項、第（三）項的規定外，還需按照第九條規定的程序辦理。機關、企業事業和社會團體單位的食堂、餐廳以及洗浴、休閑、歌舞等營業場所提供餐飲服務的活動適用本辦法。鑒于該辦法涉及面較廣，與廣大人民群眾的生活密切相關，根據《中華人民共和國立法法》等有關規定，現將征求意見稿全文公布，廣泛征求社會各界的意見，以便進一步修改完善。新辦餐飲業經營場所的選址，必須符合環境保護的要求。第七條 新辦、擴大餐飲業項目或者變更、新增餐飲經營范圍的，經營者應當在領取營業執照或者辦理變更工商登記手續前，向當地環境保護行政主管部門申報經營項目的環境影響評價審批手續。第九條 下列餐飲業項目，環境保護行政主管部門在作出環境影響評價審批之前，應當通過公告或者聽證會等形式征求經營者、項目所在地直接利害關系人的意見：（一）在本辦法第四條第三款規定的嚴格控制的區域范圍內的新辦餐飲業項目；（二）注冊資金或者投資金額超過10萬元的餐飲業項目；（三）對所在地單位或居民工作、生活環境有重大影響的餐飲業項目；（四）環境保護行政主管部門認為需要征詢意見的其他項目。餐飲業項目污染防治設施未申請竣工驗收，或者經驗收不合格的，不得營業。第十四條 禁止經營者在經營活動中實施下列行為：（一）擅自閑置或者拆除油煙、廢氣凈化和隔聲、降噪設施；（二）不經過油水分離設施，直接排放餐廚廢水；（三）向下水道、河道、街面及其他公共場所傾倒餐廚廢棄物或垃圾；（四）不經過油煙排氣管道或專用煙道排放油煙；（五）在居民住宅區及公共通道上進行凈菜、洗滌等與提供餐飲業經營有關的作業活動；（六）使用一次性不可降解泡沫塑料餐具和不可自然降解塑料袋；（七）使用含磷洗滌劑。被檢查者對快速檢測結果有異議的，可以申請檢查部門按照國家標準方法進行檢測。調解不成的，當事人可以向人民法院提起訴訟；當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。第二十五條 經營者違反本辦法第十一條第五款規定的，逾期未完成整改要求的，環境保護行政主管部門除責令限期安裝或者配置，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。第三十三條 經營者違反本辦法第十四條第（六）項、第（七）項規定，使用不可降解用品或者含磷洗滌劑的，環境保護行政主管部門責令立即改正、并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。本辦法所稱新辦餐飲業經營場所，是指餐飲業經營場所的新建、改建和擴建。第四條 縣環境保護行政主管部門負責全縣餐飲業環境污染防治的監督管理，并組織實施本辦法。第二章 新、改、擴建餐飲業審批第七條 新、改、擴建餐飲業經營場所的選址, 應當符合環境保護和規劃的要求。第三章 環境保護設施建設第九條 餐飲業項目，應當配置下列防治污染的環保設施：（一）向城市污水集中處理設施排放污水的，配置規范化的隔油設施。第四章 污染防治的監督管理第十一條 餐飲企業在經營活動中必須遵守下列規定：（一）縣城建成區及石林風景名勝區屬禁煤區，禁止燃煤，應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源, 現有餐飲業項目尚未使用的, 應當在本辦法實施之日起改用清潔能源；（二）油煙凈化裝置和隔油池等設施應當根據技術要求定期進行清潔維護保養, 保證油煙凈化裝置、隔油池等污染防治設施的正常運行；（三）產生的廢棄物要做到分類收集，定點存放，日產日清；產生的廢油及泔水必須交由有資質的單位處理；嚴禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物；（四）禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具、不可自然降解塑料袋及含磷洗滌用品；（五）按照環境保護行政主管部門的規定辦理《排污許可證》的年檢。本辦法自年月日起施行。第五條 城市規劃應當合理布局餐飲業。確需新辦的，其油煙排放口、機械通風口應當與相鄰的居民住宅、醫院、學校、社會福利機構或者文物保護單位等主要功能建筑物邊界最近點的水平距離不小于20米。新建、改建、擴建的餐飲業項目，防治污染的環保設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第十四條違反本辦法規定的，由環境保護行政主管部門依照規定的管理權限，予以處罰：（一）違反本辦法第七條規定的，責令限期補辦手續、停止建設或者使用，可以并處5萬元以下罰款；（二）違反本辦法第十一條第（三）項規定的，責令其清除，并對單位處以500元以上1萬元以下罰款，對責任人處以200元以上500元以下罰款；（三）違反本辦法第十一條第（六）項規定的，責令限期繳納排污費；逾期不繳納的，處應繳納排污費數額1倍以上3倍以下的罰款，并可責令停業；（四）違反本辦法第十二條第（一）、（二）、（三）項規定的，責令限期治理或改正，可以并處5萬元以下罰款；逾期未完成的，責令停業。第二條 本辦法所稱餐飲業是指從事飲食服務經營活動的各類企業（含個體工商戶）。嚴禁在下列地點新辦餐飲業：（一）居民住宅樓內；（二）飲用水源一級保護區內。現有的餐飲企業未配置本條規定的環保設施的，應按照本條規定進行治理，20平方米以下的煮品店可以不執行本條第一款第（二）項的規定。第十四條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第四條 市、縣（市）區環境保護行政主管部門分別按規定的審批和管理權限，對轄區內餐飲業的環境保護工作實施統一監督管理。在居民小區內新辦餐飲業項目，建設單位在報環境保護行政主管部門審批前應當征求居民小區管理部門的意見。第十條 餐飲企業在經營活動中必須遵守下列規定：（一）產生的外排廢水必須經處理后達到GB8978—1996《污水綜合排放標準》的規定；（二）產生的廢氣（油煙）必須經處理后達到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標準》、GB184832001《飲食業油煙排放標準》的規定，油煙需通過專門的排氣筒排放；（三）噪聲排放標準，參照GB12348－90《工業企業廠界噪聲標準》執行；（四）產生的廢棄物要做到分類收集，定點存放，日產日清；產生的廢油必須交由有資質的單位處理；嚴禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物；（五）禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具和不可自然降解塑料袋；在禁煤區范圍內嚴禁使用非清潔燃料；在滇池、陽宗海流域嚴禁使用含磷洗滌用品；（六）按照環境保護行政主管部門的規定辦理《排污許可證》的年檢。昆明市人民政府公報2003月12市政府文件食材清洗就餐人流廚余垃圾廢水由排水管至集水池物業清運垃圾桶配餐臺廚房加工熱作加工油煙凈化器專用煙道高空排放設備噪聲就餐區喧嘩噪聲距離衰減墻體隔擋餐具清洗洗消間餐畢離開清潔地板餐余垃圾廢水由排水管至集水池泔水收集分類收集委托清運垃圾桶物業清運出售廢水由排水管至集水池可回收再利用。第十一條 現有的餐飲業，達不到本辦法第八條（一）、（二）、（三）項規定的，責令限期治理，逾期未達標的，責令停業。日排廢水30立方米以上的需建設規范化排污口；（二）配置廢氣（油煙）凈化裝置和專門的油煙排氣筒，排氣筒出口朝向應避開易受影響的建筑物，排氣筒周圍半徑10米以內有建筑物的，；（三）對產生噪聲的設施，應采取隔聲、降噪措施。第五條 從事餐飲業的單位和個人都有保護環境的義務。第十六條 本辦法自2004年1月1日起施行。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業，衛生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛生許可證》和營業執照年檢時不予年檢。環境影響報告表（登記表）須經環境保護行政主管部門審批同意后，餐飲業項目方能建設。機關、企事業單位食堂依照本辦法執行。第十六條環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究 刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分?，F有的餐飲企業未配置本條規定的環保設施的，應按照本條規定進行治理，20平方米以下的煮品店可以不執行本條第一款第（二）項的規定。其余的應當填報環境影響登記表。用于餐飲業的建筑物在設計時應當設計餐飲業專用煙道、污水排放設施，安排廢氣、噪聲等污染防治設施的安裝位置。第二條 本辦法所稱餐飲業,是指通過即時加工制作,