基本公共衛生服務項目實施方案定稿(完整版)

　　

【正文】 的《長治縣基本公共衛生服務項目實施細則》的通知，結合實際，現制定我院基本公共衛生服務項目實施方案。孕產婦管理：由閆翠巧負總責，各村衛生室負責協助。三、具體實施（1）居民建檔：以婦女、兒童、老年人、重性精神病、慢性病人等人群為重點，在自愿基礎上，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案。每年向轄區居民進行健康教育知識講座，衛生院每月一次，村衛生室每季一次，材料不少于6種；組織面向公眾健康教育咨詢活動衛生院不少于12次，衛生所不少于4次；設置永久性健康教育宣傳欄衛生院不少于2個，每個衛生所一個版面，每個面積不少于2平方米；重點人群健康教育講座每季度不少于1次，購置并使用DVD、照相機，并保證設備完好，使用正常。不方便到衛生院接種的新生兒由兒童保健科委派村衛生室有接種資格證的鄉村醫生對新生兒進行接種服務。(2)新生兒滿月管理：新生兒滿一月后，由衛生院兒童保健科派醫務人員對其進行健康檢查。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。（衛生室隨訪3次）。三、工作職責和任務（1）承擔轄區基本公共衛生服務，按照《國家基本公共衛生服務規范》（2009版）將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供9類基本公共衛生服務。（二）衛生院公共衛生服務領導小組對公共衛生服務項目實行全程監督與管理，考核結果與服務經費掛鉤，服務經費的發放按實際為患者服務的工作量確定。要加強資金的使用和管理，嚴格按照項目要求，專款專用。(三)規范有序,激勵促進。(一)建立居民健康檔案以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案,健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等，健康檔案要及時更新。開展包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌等慢性病,以及艾滋病、結核病、肝炎、流感、霍亂、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血熱等傳染病健康教育和防病知識指導宣傳工作。配合疾病預防控制機構開展人群免疫水平監測和免疫接種效果監測。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。進行體格檢查和生長發育監測及評價,開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。開展老年人保健工作,定期為65歲以上老年人做健康檢查, 老年人健康管理率2010年、2011年達到30%以上。(四)鄉(鎮)衛生院、村衛生室等基層衛生機構。基層項目資金全部用于提供公共衛生服務的鄉(鎮)衛生院和村衛生室。基層項目資金、專業項目資金和獎補資金的補助辦法,由縣衛生行政部門與財政部門根據項目運行情況和籌資標準變化情況按調整。縣衛生行政部門和財政部門在每年11月15日前,完成鄉（鎮）衛生院和專業公共衛生機構提供基本公共衛生服務的績效考核,并上報市衛生行政部門和市財政部門。由政府向社會公開購買基本公共衛生服務項目,建立項目標準,實行服務效果考評,接受社會監督。三、主要內容和階段目標基本公共衛生服務包括以下9個項目:建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治(艾滋病防治、結核病防治)、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病(高血壓、糖尿病)防治、重性精神疾病管理。(1)基層醫療衛生服務機構向轄區居民提供健康處方、健康指導手冊、折頁等,每個機構每年提供不少于12種內容的印刷資料。2010年居民基本衛生知識知曉率達到60%以上,2011年達到70%以上。做好病例轉診、本單位內消毒處理工作,協助專業公共衛生機構做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作和密切接觸者管理。高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病登記管理率2010年達到20%。2010年全縣兒童健康手冊建冊率與保健健康管理覆蓋率達到60%以上,2011年達到85%以上。組織、指導、督促和支持轄區專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構切實落實基本公共衛生服務項目,逐步完善基本公共衛生服務績效評價體系,加強對基本公共衛生服務的監督管理和績效評價。堅持以健康管理為中心的服務理念和主動服務、上門服務以及醫療服務與預防保健相結合的服務模式,進一步調整完善公共衛生服務流程,配備設施設備、服務團隊和專職人員,健全內部績效評價制度,認真落實各項要求,確保基本公共衛生服務全覆蓋和公益性質以及服務均等化,積極發揮基本公共衛生服務的網底作用。按照專業公共衛生機構所承擔的基本公共衛生服務項目和平均服務成本測算確定專業項目資金預算總額。衛生行政部門要切實加強對基本公共衛生服務的統一管理,將項目工作要求全面納入工作總體計劃之中,精心組織,妥善安排,全面組織實施。由縣衛生行政部門根據基層醫療衛生機構的服務能力和條件,研究制定和推廣健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年保健及傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛生服務項目工作方案,健全管理制度和工作流程,提高服務質量和管理水平。（二）、公共衛生領導小組成立內部監督小組，針對負責基本公共衛生服務各項目的負責人進行監督和工作質量檢查。慢性病管理：由張明和黃麗花共同負責。審核合格后方可進行匯總。為0－6歲嬰幼兒建立兒童保健手冊，建冊率≥95%，開展新生兒訪視及兒童系統保健管理。孕產婦管理服務由衛生院孕產婦保健項目工作人員負責做好本轄區內的孕產婦健康管理服務工作，其他部門負責協助實施。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導，并做好相關記錄。三、工作職責和任務（1）承擔轄區基本公共衛生服務，按照《國家基本公共衛生服務規范》（2011版）將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供10類基本公共衛生服務。五、工作要求（一）加強組織領導。和龍市崇善鎮衛生院2012年1月第五篇：基本公共衛生服務項目實施方案基本公共衛生服務項目實施方案為加強我鎮的基本公共衛生服務項目管理，根據衛生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》、《江蘇省基本公共衛生服務項目實施方案》，武進區衛生局，武進區財政局，《武進區促進基本公共衛生服務逐步均等化實施意見》等文件精神，結合我鎮實際，制定我鎮基本公共衛生服務項目實施方案。（五）堅持注重質量，提高效率，強化監管，保障城鄉居民充分享有基本公共衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗全程合格接種率不少于90%。配備專職婦女保健人員，早發現孕婦，為孕產婦建立保健手冊，掌握孕產婦數量及分布。新生惡性腫瘤登記報告率95%以上。根據要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。重點各科室履行公共衛生服務職能、提供公共衛生服務的數量和質量、社會滿意度等情況。（二）加強質量控制和管理，確保服務數量得到落實，服務質量得到保證。要開展國家基本公共衛生服務規范和基本醫療適宜技術培訓，提高基層衛生技術人員綜合服務能力，確保基本公共衛生服務質量。預防接種、兒童保健、孕產婦保健3項服務采取計量考核方式，按服務工作質量和數量核定補償，其他項目采取綜合考評，根據考評結果核定經費。六、建立健全經費保障機制（一）明確經費使用范圍。2010年，重性精神疾病患者管理率城市60%，農村50%。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。定期開展查漏補種工作，發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。項目辦成員：主任：副主任：成員：四、基本公共衛生服務項目技術指導和績效考核組建立居民健康檔案項目小組健康教育項目小組兒童保健項目小組孕產婦保健項目小組老年人保健項目小組免疫規劃項目小組傳染病防治項目小組慢性病管理項目小組重性精神疾病管理項目小組四、主要目標任務以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿基礎上，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案。至2011年。（二）強化監督檢查。（2）要建立健全相關工作制度，制定崗位規范，細化考核內容，將人員收入和工作績效掛鉤，提高基本公共衛生服務質量和效率。對已建檔高血壓患者管理率≥35%。負責人負責已婚婦女的懷孕信息，并對已婚婦女進行早孕檢測，建立《孕產婦保健手冊》衛生院孕產婦保健項目工作小組為孕產婦做產前檢查和產后訪視，建立保健手冊，早孕建冊建檔率≥85%，開展至少5次孕產婦保健服務和2次產后訪視。主要內容:(1)新生兒家庭訪視：新生兒出院7天內，由兒童保健負責人在新生兒家中進行，并了解新生兒的疾病篩查情況，同時進行產后訪視，訪視標準按《國家基本公共衛生服務規范》規范操作。每年向轄區居民進行健康講主題日宣傳，衛生院每月一次，材料不少于6種；組織面向公眾健康教育咨詢活動衛生院不少于12次，設置永久性健康教育宣傳欄衛生院不少于2個，每個面積不少于2平方米；公眾健康咨詢活動每年不少于9次，購置并使用DVD、照相機，并保證設備完好，使用正常。衛生監督協管由范學軍負責。健康教育：由張澤武負責，其他各科室協助衛生院開展健康教育宣傳欄、廣播、健康咨詢及健康講座工作。專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構要改變服務方式,采取上門服務、主動服務和連續服務,不斷提高基本公共衛生服務的質量。鄉(鎮)衛生院、村衛生室要認真對照基本公共衛生服務項目的具體內容和要求,制定詳細的實施方案,逐項抓好落實。獎補資金。財政部門建立基本公共衛生服務專項資金,2009年基本公共衛生專項資金的籌集標準為人均15元,2010年達到人均18元，2011年達到人均20元。制定專項資金管理辦法,加強專項資金管理,會同衛生行政部門開展基本公共衛生服務績效考核,最大限度發