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4農村基層黨組織建設的調查與思考(完整版)

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【正文】留，這其中包括 “ 兩基 ” 工程村級欠款、農業稅上清下不清、拖欠村干工資和務工補貼、儲金會的呆賬、村級集體企業欠賬等。干部培訓工作迫在眉睫。今后的村級辦公陣地要求是集計生、衛生、黨員活動室、遠程教育室、干部生活場所等為一體，功能齊全、設施完備的綜合辦公中心。對工作特別突出，表現好的村干部，在評優、提拔時優先考慮。過去，村干居住地分散，又沒有嚴格的作息要求，導致群眾辦事極為不便。民選的村黨組織書記月平均工資 3*.5 元，由國家正式干部擔任的村黨支部書記月平均工資元。全縣 260 個村中， 3000 人以下的村 91 個， 3000— 5000人的村 127 個， 5000 人以上的村 42 個。村級現有黨支部（總支）537 個，其中黨總支 102 個，支部 435 個?，F各村村支兩委工作作風明顯好轉，主觀能動性明顯增強，工作效率明顯提高。第 3 頁共 8 頁并村后，村干部辦公集中，作息制度統一規范，實行全日制上班，方便了群眾辦事，加強了群眾同鎮（鄉）黨委、政府的聯系。理順了農村管理體制，政令暢通。目前，全縣 260 個村中大多數的辦公陣地達不到要求，有 100 多個村沒有辦公室，有的村是沿用原來的辦事處辦公地，有的是借用或租用學校舊校舍、民房等作為辦公地點，部分村交通、通迅條件差，使得國家下派干部和民選留任干部吃、住都面臨許多困難。撤辦并村后，部分干部不能完全適應發展新形勢的問題日益暴露。撤辦并村后，村級債務遺留有的仍未妥善解決，對農村穩定和社會的發展存在潛在的影響。縣級財政通過適當方式解決村級運轉經費難。各鎮（鄉）要加大培訓力度，建立健全村干部學習培訓制度，縣、鎮兩級要把村干部教育經費納入財政預算。二是發動村內致富能手領辦和引進社會能人進村興辦集體經濟項目，增加集體經濟積累。四是要通過行政手段，實行部門、強村幫扶結對。一是培訓村支書，提高領導水平和駕馭全局的工作能力；二是培訓國家下派干部，掌握適應農村工作的新方式；三是培訓民選留任干部，提高法律意識和文化素質。同時，鎮、村兩級要采取有效措施，適當提高民選干部的工資待遇，縮小民選干部與國家干部工資待遇的差別，從而激發民選干部工作積極性。并

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