20xx年支持新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 金融支農(nóng)需求狀況，應(yīng)把農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的職能定位為建設(shè)新農(nóng)村的銀行，實行所有農(nóng)村和農(nóng)業(yè)政策性信貸業(yè)務(wù)歸口農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)一經(jīng)營和管理。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)政策性銀行改革發(fā)展現(xiàn)狀以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行必須加快改革步伐，總體構(gòu)想為堅持政策性銀行辦行方向，按照建設(shè)新農(nóng)村需要和要求借鑒國外農(nóng)政策性金融管理經(jīng)驗，拓寬業(yè)務(wù)范圍，完善服務(wù)功能；整合組織機構(gòu)，調(diào)整業(yè)務(wù)流程，完善營運機制；建立健全績效考評機制，努力構(gòu)建現(xiàn)代銀行的基本框架，逐步把農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦成發(fā)展空間合理、治理結(jié)構(gòu)科學、體制機制健全、經(jīng)營管理規(guī)范、操作手段先進、具有可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行，使農(nóng)發(fā)行真正成為引導資金回流農(nóng)村的重要載體、政府支農(nóng)不可或缺的農(nóng)村開發(fā)性、農(nóng)業(yè)服務(wù)型金融機構(gòu)，建設(shè)新農(nóng)村的銀行。——農(nóng)業(yè)銀行分行：新增涉農(nóng)貸款、縣域貸款占各項貸款余額的比重每年分別提高2個百分點，2010年分別達到36%、62%。（三）設(shè)縣（市）重點和特色工作目標各設(shè)縣（市）要充分發(fā)揮地方金融機構(gòu)的支持作用，優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境，加快金融產(chǎn)品和農(nóng)村金融組織創(chuàng)新，全力推進金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作，在此基礎(chǔ)上，各地要重點做好以下工作：——、：密切金融機構(gòu)與各類擔保機構(gòu)、專業(yè)合作組織的合作，扶植一批服務(wù)功能強、內(nèi)部運作規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。——、：強化金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大縣域經(jīng)濟資源開發(fā)、加大對特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級的信貸投入，推進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、無公害化生產(chǎn)，擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和占有率。（四）國有商業(yè)銀行、各股份制商業(yè)銀行和各地方城市商業(yè)銀行（城信社）要發(fā)揮支農(nóng)的重要補充作用工商銀行：積極開展“送金融知識下鄉(xiāng)“活動，綜合運用信用卡、電子銀行等金融手段改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)；加大創(chuàng)新，制定適合新農(nóng)村特點的金融產(chǎn)品，大力發(fā)展縣域中小企業(yè)；完善定價體系，開發(fā)和推廣應(yīng)收賬款、存貨和其他物權(quán)質(zhì)押貸款及保理等新的業(yè)務(wù)品種，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。各設(shè)區(qū)縣（市）政府和金融管理部門要切實加強對金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，將金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作納入本地區(qū)金融發(fā)展長期規(guī)劃，圍繞特色工作目標，切實抓好落實。2010年，市政府將召開專題會議，進行三年工作總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進，進一步推動全市金融支持新農(nóng)村建設(shè)工作的深入開展。出現(xiàn)金融服務(wù)畸形發(fā)展的局面，不僅將限制金融的發(fā)展，也會對整個社會的發(fā)展產(chǎn)生消極影響，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。二是納入法制軌道。二、全社會金融機構(gòu)齊心合力支持新農(nóng)村建設(shè)，是全社會各類金融機構(gòu)共同的責任，涉農(nóng)金融機構(gòu)責無旁貸，其他金融機構(gòu)也應(yīng)該積極參與。穩(wěn)步推動生源地國家助學貸款。在旅游資源豐富的地區(qū)，可以結(jié)合本地開發(fā)的旅游產(chǎn)品，如鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等開展金融服務(wù)，突出旅游特色；在礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)，可與政府有關(guān)部門建立聯(lián)系，隨時掌握政策信息。要改變這種現(xiàn)狀。才會出現(xiàn)“心往農(nóng)村想、錢往農(nóng)村投”的可喜局面。避免強制干預(yù)帶來的傷害。又要積極貫徹國家宏觀調(diào)控政策，更要加快金融體制改革，加強對農(nóng)村的金融服務(wù)。綜上所述，不僅有利于融資、服務(wù)水平的全面提升。政府建立激勵機制。農(nóng)村金融商業(yè)上的可持續(xù)性將難以為繼。各金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本身的職能定位，結(jié)合當?shù)氐木唧w條件。但人力資源比較豐富的地區(qū)，金融機構(gòu)可以在支持農(nóng)村勞務(wù)輸出上作文章，制定相關(guān)辦法，嚴格資金管理，促進農(nóng)村勞動力輸出工作的開展，支持當?shù)亟趧恿敵龌亍Ｒ约哟髮Α叭r(nóng)”的信貸投入，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展為目標，確保金融支持新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。健全的法制，可以讓農(nóng)村得到相對優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。在“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段，在采取行政手段促進金融支農(nóng)的同時，運用市場手段。對三農(nóng)的金融支持。（三）加強考核，促進各項工作目標的落實市金融辦和人民銀行對各金融機構(gòu)及各設(shè)區(qū)市金融支持新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù)目標，加強考核，每半年通報有關(guān)情況，促進各項工作扎實推進。（五）保險機構(gòu)要發(fā)揮保障和支撐作用人保財險和壽險：因地制宜、因勢利導，結(jié)合各地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)民生活特點，以市場需求為導向，創(chuàng)新保險品種，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)保險和農(nóng)民壽險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，為農(nóng)民脫貧致富提供堅實的保障。三、主要措施及工作內(nèi)容（一）農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍和支柱作用農(nóng)村信用社：繼續(xù)深化改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，加強內(nèi)控制度建設(shè)，增強服務(wù)“三農(nóng)”功能；以信用戶、信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作為載體，建立和完善農(nóng)戶經(jīng)濟檔案，積極發(fā)展農(nóng)戶小額信用和聯(lián)保貸款；強化信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對產(chǎn)業(yè)集群中個體、私營及中小企業(yè)貸款支持力度，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；穩(wěn)步推進生源地國家助學貸款工作；加大農(nóng)村消費貸款業(yè)務(wù)的創(chuàng)新步伐，促進農(nóng)民消費升級和農(nóng)村經(jīng)濟增長；加快網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，推廣非現(xiàn)金工具的應(yīng)用，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，不斷拓展支農(nóng)新領(lǐng)域。——、：進一步加大生源地國家助學貸款和商業(yè)助學貸款的發(fā)放力度，探索助學貸款和其他貸款形式的有機結(jié)合，創(chuàng)新模式，深化農(nóng)村脫貧的救助途徑。——工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行分行：縣域貸款年均增長達到10%以上；縣域個人住房消費貸款年均增長達到15%。既要明確全市工作目標、措施，又要根據(jù)本地實際分解落實目標責任，抓好重點和特色工作，做到目標明確，特色明顯，重點突出，全面推進。在目前繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的糧棉油購銷貸款，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧棉油加工企業(yè)貸款，以及畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)種籽貸款等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極爭取有關(guān)部門批準，拓寬業(yè)務(wù)范圍，重點支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)發(fā)行要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，進一步完善功能，拓寬業(yè)務(wù)范圍，完善經(jīng)營機制，盡快打造成“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”。三是大專院校招生時，應(yīng)適當降低貧困地區(qū)學生的錄取分數(shù)線，增加農(nóng)村地區(qū)招生數(shù)量，為農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)更多的有用人