社會主義新農村建設的思考-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 能力，重點是解決農業問題。第一，推進新農村建設是全面建設小康社會的必然要求。我國的城鄉差別表現在很多方面。例如，通過更好地利用當地資源，通過提高利用科技的水平，通過生產結構的調整，或者通過就業方式的改變（兼業或者外出務工）。如果這個目標和原則實現得不理想，就形成了差別。農業部門每年創造的價值，一部分用于農業擴大再生產的積累基金和農民生活的消費基金；一部分作為社會扣除由國家集中使用?！胺呕睢本褪且袑嵚鋵嶞h在農村的政策，深化改革，充分調動農民自主創業和增收的積極性。要促進農民增收，就要建立長效工作機制。為此,必須加快社會主義新農村建設,實現城鄉和農村經濟社會的協調發展。當前要突出抓好縣城、區域中心鎮和中心社區的規劃,要科學規劃、突出特色、體現風貌。農業要因地制宜,按照“一鄉一品”或“一村一品”的原則向交通便捷的交通干線集中。在產業發展、文化娛樂、環境衛生、民主管理等層面成立不同類型的合作社或協會,打造產業鏈、文化鏈和民主管理鏈,通過合作社豐富村級管理資源,加快村級管理民主化進程?！耙弧薄磮猿忠粋€導向，就是要以科學發展觀統領經濟社會發展全局。按照無錫市“七區一體、一體兩翼”的發展要求，錫山區高度重視規劃工作，著力提升規劃起點，先后編制了《錫山區城鎮布局規劃》、《錫山城區改造建設控制性詳規》、《無錫市錫山區主中心組團規劃》，形成了“一主一副二片區”的總體規劃布局（“一主”，指東亭、東北塘“兩東”一體的錫山主中心城區；“一副”，指安鎮—羊尖副中心新城區；“二片區”，指錫北—東港、鵝湖兩大新型城鎮組團）； 2確立了加快建設“無錫國際先進制造業高新產業集群區、高度開放的國內外資本集聚區、現代服務業強區、都市型生態型農業特色區、生態領先的現代化新城區”的區域功能定位；進一步完善了安鎮**平方公里概念性規劃、錫山主城區沿錫滬路地區城市設計、鎮村布局規劃、新型農村社區控制性詳規等一系列推進轉型發展的詳細規劃方案；細化了全區基礎設施、現代都市農業、現代服務業和土地綜合利用等各個專業規劃，使我區的建設發展，無論是宏觀指導，還是具體操作，都具備了科學依據。切實將農村“三集中”工作作為實現經濟轉型的基礎和重點，區、鎮兩級都組建了工作班子和工作機構，高標準擬定了指導性政策意見和工作方案，并制定了拆遷***萬m*、啟動建設標準廠房***萬m*、建設安臵房***萬m*的工作目標。外向型經濟已成為這一地區經濟發展的主要支撐，其中東北塘鎮外資論文”企業銷售總量已占到該鎮去年工業銷售的**%以上。三年來共改建東亭路、華夏路、友誼路、團結路、芙蓉路等**條***公里道路，其中今年改建道路*條，目前已完成府北路、新民路、資景南路等*條道路的黑色化、綠化、亮化建設，貫通與融合兩東地區的東亭路北延工程目前正進展順利。目前已完成了轄區內**座公交站臺，東亭路、華夏路路燈桿燈箱廣告建設；新設*座報刊亭、*座電話亭；新建和改建*座公廁，*座壓縮式垃圾中轉站，6其中*座正在加緊實施中；一座現代化的區綜合文體中心正在規劃設計之中，城區的綜合服務功能已明顯增強。各項便民、利民、惠民工程不斷推進，兩東地區太湖水工程已全面進村入戶，天然氣工程正加緊實施，2007年實行全覆蓋。全年將實現農村勞動力就業****人、安臵被征地勞動力****人的工作目標。2004年新增社保登記論文“企業****家，累計達****家，論文”企業登記率為**%；新增參保職工*****人，目前全區參加各類養老保險的職工達******人。今年下半年 9開始，我區繼續開展第四輪新型農村合作醫療工作，并進行了深化，對于認定的低收入戶參加新型農村合作醫療保險的，免除個人出資部分，由區、鎮按比例負擔；同時實施對低收入戶住院醫療費用補助，除按規定的住院報銷外，扣除結保部分金額再給予**%的補助。從今年起，對終身只生育一個孩子且已領取《獨生子女父母光榮證》、年滿**周歲的農村居民，以及對只生育一個孩子且孩子死亡又未再生育和收養孩子、年滿**周歲的農村居民，按每人每月**元的標準予以獎勵扶助。下發了《無錫市錫山區自然災害救助應急預案》，對地質災害、地震災害、洪澇災害、疫情災害和其他災害明確了工作預案和責任部門，進一步完善臨時救濟制度。結合保持共產黨員先進性教育活動，在全區組織開展了萬名黨員干部結對幫扶貧困農戶活動。全區農村貧困人群的收入水平不斷提高，生產生活條件得到明顯改善，逐步形成了全社會扶貧濟弱、和諧互助、共同富裕的良好局面。這是建設社會主義新農村的重要基礎。四是加快健全農村社會保障體系。開展深入學習實踐科學發展觀活動，首先需要弄清什么是科學發展、為什么要科學發展這一基本問題。一方面應通過層層召開動員會、組織宣講團進村入戶宣講、大會小會宣講、組織開展“什么是社會主義新農村”、“ 社會主義新農村建設我該做什么”等討論活動，在全鄉積極營造起濃厚的社會主義新農村建設的輿論氛圍，形成全社會都來關心、重視、支持新農村建設的良好局面。二是著力減少農民。為此，在抓好宣傳發動充分調動農民建房積極性的同時，應著重從四個方面強化措施抓宜居工程。一方面要求村社干部、黨員、富裕農民帶頭；另一方面通過強化招商引資工作，引進業主高起點、高規格統一打造具有古民居風格的旅游商品一條街，以此促進全鄉的宜居環境打造。加大以煙水、煙路、烤房、河堤整治和農業綜合開發為主的農業基礎設施建設，努力改善農業生產條件，增強抗御自然災害的能力。（六）抓農村精神文明建設。（七）抓民主政治建設。六是加強農村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，促進依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農民的合法權益。有關文獻資料表明，上世紀50年代，我國制定國民經濟發展“二五”和“三五”計劃時，就曾提出過“建設社會主義農村”的問題。現階段推進社會主義新農村建設，絕不僅僅是一般性的村容村貌整治（當然包括這方面的內容），而是既要求發展農村生產力，又要求切實提高農民生活水平；既要求加快農村經濟發展，又要求加快農村社會事業發展；既要求加強農村物質文明建設，又要求加強農村精神文明、政治文明與和諧社會建設，內容非常豐富?！靶罗r村建設”不僅是當前解決我國“三農”問題的重大戰略決策，也是我國工業化與城市化發展到一定階段后，統籌城鄉良性互動，實現經濟可持續發展的必然選擇?，F在看來，要從根本上遏制城鄉社會經濟發展差距繼續擴大的趨勢，就必須按照統籌城鄉發展的要求，貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，加大各方面對農村發展的支持力度，這樣才能較快改變農村的落后面貌。建設社會主義新農村，強調了四個方面的工作：一是推進符合我國國情的農業建設，提高農業綜合生產能力。關鍵是要突出科學發展觀和和諧社會的指導思想，抓好地縣兩級領導干部的培訓，提高各級各部門貫徹執政黨新的執政理念的認識；改變單純追求GDP、盲目招商引資的行為慣性。加快發展農村文化教育事業，加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，基本建立新型農村合作醫療制度；加大農村基礎設施建設投入，促進農村精神文明建設與和諧社會建設。上世紀80年代中期以后直到1997年之前，農村財政占GDP的比重不斷下降到只有10%左右，在這種比較低的財政比例情況下，完全由財政來承擔農村的公共品投入顯然是不現實的。從2003年中央明確強調“三農”問題重中之重以來，連續強調了四次。新農村建設，“新”在哪建設社會主義新農村是《建議》中的亮點之一，被認為是“我國現代化進程中的重大歷史任務”?，F階段提出建設新農村，首先應該看到這是國家戰略的一個具體體現。第五篇：社會主義新農村建設的思考社會主義新農村建設的思考“建設社會主義新農村”是我國現代化進程中的重大歷史任務。二是建立健全黨支部和村委會議事規則和決策程序，實行集體領導和民主決策。二是積極加強并充分發揮村民圖書閱覽室的作用，舉辦農民夜校和科技講座；加快發展農村教育事業，加大農民培訓力度，大力培養有理想、有道德、有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質。村容整潔是新農村建設的關鍵環節，因此必須加強農村環境整治。為此，建議縣委縣府將我鄉整鄉推進新農村建設納入示范工程重點打造，在整合民政災民倒房恢復重建、發改委高山移民、扶貧易地移民、巴渝新居、交通、水利、國土等部門資金予以重點傾斜支持的同時，爭取納入市級示范，配套解決部分基礎設施建設資金。本著總體向場鎮和公路干道兩旁靠攏的要求，全鄉可規劃落實3個居民點，其中茅林溝高山易地移民新村一個點，雙流壩村一個點，場鎮一個點（含鳳凰居委、下壩村、中壩村）。另一方面，加大勞務開發力度，努力拓展農民增收致富的渠道和空間。生產發展是新農村建設的首要任務，也是實現農民增收的基本前提。新農村建設任重道遠，是一項長期性工作，必須堅持實事求是、因地制宜、循序漸進、務求實效的原則，在思想認識上要有長期打算，在發展規劃上要有長遠眼光，在產業發展上要有長期考慮，在農村面貌改善上要有長期努力，在農民培養上要有長效機制，在民主管理上要有長期探索，不斷強化各項保障措施。這樣才能真正建成體現最廣大人民群眾根本利益的新農村。“三集中”是建設社會主義新農村的創新舉措和重要手段?！叭r”對一個國家和地方發展、穩定的重要性不言而喻，率先全面建成小康社會目標的難點和關鍵也在“三農”。以村級集體經濟股份合作制改革和土地股份合作制改革為突破口，從制度改革的層面，著力增加農民資產性收入。低保戶低收入戶安裝自來水免收接入費，使用自來水給予適度水費補貼。出臺了《農村醫療救助實施辦法》，規定對農村最低保障對象、低收入戶及五保戶發生尿毒癥、10惡性腫瘤、器官移植等*種特殊病種實施醫療救助。我區已于今年10月*日起實施這項制度。我區高度重視被征地農民基本生活保障工作，去年出臺了被征地農民基本生活保障相關規定，明確了“土地換保障”的政策思路，這是我區從根本上解決被征地農民基本生活保障問題的重大舉措。在促進就業的同時，按照“放手、放開、放膽、放心