宣傳貫徹中央農村工作會議精神實施方案-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 和新舉措。全面落實各項惠農政策補貼，切實抓好種子、化肥、農藥、柴油、農膜等生產資料儲備和農資市場監管，積極幫助村民協調春耕貸款，做到宣傳與備耕兩不誤、兩促進。進一步統一思想、提高認識，確保將中央各項強農惠農政策落實到廣大村民和具體項目中，努力在全村營造關心農業、關注農村、關愛農民的良好氛圍；（二）切實幫助農民抓好農業生產準備工作。三、組織領導組 長：副組長：成 員：四、具體要求制定工作方案，認真組織實施，并及時將活動總結上報鎮宣傳貫徹中央農村工作會議精神活動領導小組辦公室；召開村民動員會，加強督促檢查。結合我村實際，對今年的糧食生產、擴大優勢特色產業規模，及早計劃安排，落實地塊，夯實全年農業生產基礎；（三）妥善安排好困難群眾的生產生活。并采取多種形式，廣泛宣傳，營造宣傳聲勢；明確工作目標和責任，領導小組成員要親自帶頭、做好表率，深入田間地頭，抓好落實，確保這次活動取得實效。中央農村工作會議深刻闡述，“三化同步”是我們黨統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經濟社會發展階段、發展任務的科學把握，是對新形勢下工農城鄉關系的深刻認識。農民收入再攀新高。扶貧開發取得新進展，農村絕對貧困人口和低收入人口數繼續減少。農村創先爭優活動扎實推進，基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用明顯增強。在此基礎上，針對自然災害的發生情況和關鍵農時的突出問題，多次及時出臺指向明確、作用直接、見效迅速的政策措施，保障了重點地區、主要品種的穩產豐產。得益于農村改革的有力推動。可以說，“十一五”時期，是我國農業發展形勢最好、農村面貌變化最大、農民得到實惠最多的歷史時期之一，是“三農”發展的又一個“黃金期”。必須看到，糧食生產連續７年穩定增產、農民收入持續７年較快增長，確實令人欣喜，但這也意味著現有產能已經得到有效釋放，各種支撐力量已經繃得很緊，出現波動徘徊的幾率正在加大，要穩住就很難，要實現新的增長更難。學習貫徹會議精神，就要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“重中之重”戰略思想，按照在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的要求，在經濟結構戰略性調整中著力夯實農業農村發展基礎，在收入分配格局調整中著力促進農民增收，在保障和改善民生中著力強化農村基礎設施和公共服務，不斷加大強農惠農政策力度，深入推進農村改革創新，加快轉變農業發展方式，加快推進社會主義新農村建設，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，為促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定提供有力支撐。切實加強金融對“三農”的服務，引導金融機構加大涉農信貸投放力度，保持涉農貸款增量占比不低于上年，涉農貸款增速不低于同期各類貸款增速。中央農村工作會議深刻闡述，“三化同步”是我們黨統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是對我國經濟社會發展階段、發展任務的科學把握，是對新形勢下工農城鄉關系的深刻認識。正反兩方面的經驗教訓深刻揭示，農業現代化是整個國家現代化建設不可或缺的重要一環，“三化同步”是不可違背的客觀規律，是推進現代化建設必須遵循的普遍準則。主要農產品供給出現問題，往往帶來物價波動、人心浮動，影響經濟發展和社會穩定。受二元結構體制的作用、市場機制的推動、經濟利益的驅使，在工業化、城鎮化深入發展中，許多地方對農業保護不力、對農村支持不夠，耕地、資金、人才等資源要素加速從農村向城市流動，從糧食、農業向非農產業轉移，導致城鄉失衡加劇、城鄉差距擴大。我國農業正在由傳統農業向現代農業加速轉型，現代投入品大量使用，農業雇工和土地流轉增加，農業機械化水平快速提高。一是加快發展現代農業。新中國成立以來特別是改革開放以來，通過大規模興修水利，集中力量系統整治大江大河，突出重點優先解決民生水利問題，主要江河防洪能力顯著提升，農田水利設施不斷完善。今年中央和省級財政要大幅增加專項補助資金，市、縣兩級政府也要切實增加農田水利建設投入，引導農民自愿投工投勞。這些情況再次提醒我們，保障農產品有效供給事關全局、意義重大。強化農業補貼和主產區獎勵補助。大搞高標準農田建設。我們要認真學習領會，充分認識推進鄉村振興建設的重大意義，切實增強緊迫感和責任感，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，凝心聚力，真抓實干，推動我縣“三農”工作再上新水平。對進度慢的單位要嚴肅追責、重點督導、跟蹤問效，確保各項工作落到實處，圓滿完成既定目標任務。三、加強領導，協調聯動，確保實施鄉村振興。擴大基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目實施規模，力爭２０１１年完成在全國普遍建立健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構的任務，將履行職責所需經費納入地方各級財政預算。嚴禁以各種名義打農業補貼的主意。毫不放松糧食生產，確保穩住播種面積，擴大市場緊缺品種生產，努力提高單產，防止糧食生產出現滑坡。在統一規劃基礎上，按照多籌多補、多干多補原則，加大一事一議財政獎補力度，充分調動農民興修農田水利的積極性。針對這種局面，中央農村工作會議提出“大興水利強基礎”，就是要緊緊抓住水利這個薄弱環節，解除水利這個瓶頸制約，夯實農田水利這個重要基礎，切實提高農業防災減災能力和綜合生產能力，消除影響農業穩定發展和國家糧食安全的不利因素，從根本上扭轉農業主要“靠天吃飯”的被動局面。三是建立健全保障“三化同步”的體制機制。近些年農村青壯年勞動力大量外出，農村人口結構加劇變化、社會結構深刻變動，一些地方農業兼業化、農村空心化、農民老齡化的現象日趨明顯，農村留守兒童、留守婦女、留守老人的問題逐漸突出，農村勞動力總量過剩與結構性短缺并存特征顯現。受外部環境和內部動因的共同作用，農業農村發展正在發生重大而深刻的變革，出現了一些新情況、新挑戰。目前城市居民人均可支配收入與農民人均純收入之比已超過３．３３：１。一是保障農產品供給安全的壓力不斷增大。工業化、城鎮化和農業現代化相互影響、相輔相成，工業化、城鎮化可以帶動和裝備農業現代化，農業現代化則為工業化、城鎮化提供支撐和保障。一定要把認識統一到中央對“三農”發展的總體要求上來，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，不斷加大“三農”工作力度。力促增收惠民生，就是要針對城鄉居民收入差距仍在擴大的嚴峻局面，努力開辟農民就業門路，積極拓寬農民增收渠道，大力加強農村基礎設施建設，加快發展農村公共事業，全面增進農民福祉。在中央經濟工作會議上，胡錦濤總書記告誡我們，強農惠農的思想認識只能增強不能削弱，強農惠農的政策力度只能加大不能減小。穩增長、控通脹、調結構，首先要穩住農業，確保農業不出問題。綜合部門加強統籌協調，工作重心突出“三農”，資金項目傾斜“三農”。得益于市場價格的有力拉動。農業農村發展在“難上加難”之年，能取得“好上加好”的成就，確實來之不易、令人振奮，應當倍加珍惜