低保自查報告及擴展資料(存儲版)

　　

【正文】 ，強化鄉鎮（社區）、村（居）委會的主體責任，實行定時審批，定期核查，加大責任追求力度，最大限度地實現動態管理下的準確施保。三是民政局低保中心負責全縣低保工作規范化和制度建設，政策宣傳落實呢，業務指導培訓，低保金的審批和發放等工作。但因為這個前臵條件的存在，如果執行不力，就會形成福利依賴，就會“養懶漢”；同時，如果執行過頭，也會形成社會排斥，從而導致基層干群關系緊張，違背了實施這項制度是為了穩定社會的初衷。同時，政府的政策應該有利于幫助他們建立“可持續生計”，而不是在城市建設的旗號下，肆意破壞老百姓的生計。在發現了低保對象在醫療、住房、子女教育、冬季取暖等問題后，政策設計仍然按不斷擴大救助范圍的思路來進行。由于多年前企業改制，導致林業局一部分職工下崗，為了保障下崗職工的基本生活，我局將符合最低生活保障政策的下崗職工納入了我縣城鎮低保，由林業局負責管理，到目前為止仍有41戶48人正在享受城鎮最低生活保障。我局多次與局協商解決該局城鎮低保享受對象的管理工作，但局據不配合，在20xx年11月27日我局給林業局去函，要求根據《自治州最低生活保障實施辦法》第四條的要求，在20xx年12月10日前將目前正在享受低保對象的低保資料向低保享受人員戶籍所在地自行進行移交，如未按期移交將按相關規定予以取締該局管理下的低保享受對象。針對近期一些地方暴露出的低保對象認定不準問題，各地要嚴肅查處，并舉一反三，認真經驗教訓，切實加強制度建設，從根本上杜絕低保對象認定工作中的各種漏洞。申請享受居住地低保待遇的，應由其戶籍所在地鄉鎮（街道）政府或村（居）民委員會出具未享受低保待遇的證明。家庭人均月收入是否低于當地低保標準，是能否享受低保待遇的基本條件。（二）入戶調查應存錄原始資料。一般情況下，公示的范圍應限于低保申請人所居住的社區居委會，不提倡在互聯網站上公示；公示的內容應僅限于擬批準享受低保的戶主姓名、家庭人口數及享受金額，應注意保護其家庭特別是兒童的隱私；對于老年人家庭、殘疾人家庭等家庭收入無變化或變化不大的，不宜實行常年公示。確保與低保對象認定有關的各項制度健全、翔實，符合國家有關法規政策和當地實際情況。二、城鄉低保檢查情況：、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個村民小組54戶低保戶，檢查發現該村低保戶家庭人口與上報的低保花名冊人口相同，部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管。村部有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。20年，我鄉共有農村低保對象234人，月人均補差65元。部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重，缺少生產自救意識養成了他們的懶漢作風。低保戶嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關申報材料（包括申請書、戶主戶口本、身份證復印件和相片、享受低保的家庭成員的戶口本復印件等資料），確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。（四）加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。（三）辦理保障性住房72套，辦理醫后救助申請17例，對在冊77戶低保戶按要求100%逐一入戶走訪；每月20號統一簽到參加社區公益性勞動，已對申請收儲房租金補貼的7戶居民進行入戶核實居住情況，完成對77戶低保戶身體檢查，上報1戶低保戶大學生救助，上報低保戶慢性病救助64人，辦理臨時救助9人救助金1000元。三、存在的主要問題及后期整改方式（一）思想站位不高，嚴肅政治紀律。（四）服務效率不高，嚴肅群眾紀律。（三）貫徹執行不力，嚴肅組織紀律。做到了“應保盡保，應退盡退，動態管理”。（二）為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動態管理力度。明確規范了申請、評議、公示、審核、審批等環節。（一）嚴格核實對象，切實做到應保盡保，應退盡退。即“低保終身制”。 20年，我鄉共有農村低保對象234人，月人均補差45元。死亡人員領取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認應該退回多領取的低保金，但因實際經濟困難無力退回。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。低保自查報告10為維護廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉最低生活保障工作存在問題，建立健全低保工作公開、公正、公平的有效管理機制，根據《XX縣關于對20xx年上半年城鄉居民最低生活保障工作進行督察的通知》，以及《XX鄉城鄉最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉組織干部對本鄉低保工作開展檢查，現將自查自糾情況匯報如下：一、基本情況：我鄉20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村xx9戶484人，全洞村119戶368人，深洞村xx3戶415人。四、做好低保對象認定排查工作從現在起到今年年底，各地要組織開展一次針對城市低保對象認定工作的排查。評議結果無論同意與否，都應上報街道、鄉鎮低保經辦機構。三、進一步改進低保對象認定方法（一）由街道、鄉鎮低保經辦機構直接受理低保申請。（三）規范家庭收入的類別和計算方法。因特殊原因無法將戶口遷移到一起的，應由戶主在其戶籍所在地提出低保申請，其他家庭成員分別提供收入證明。為進一步規范城市低保管理工作，落實好“全國社會救助規范管理工作會議”精神，現就進一步做好城市低保對象認定工作通知如下：一、進一步完善低保對象認定制度低保對象認定是城市低保工作的核心環節。但是林業局工作一直滯后，未按期移交，此后我局多次與該局協商，也都未能使其按照要求進行移交。因此，更為明智的做法是用社會救助，亦即低保制度來接替。以上的“政策組合”實際上是用低保制度來維持城鄉貧困人口的最起碼的生活條件，以達到安撫人心、穩定社會的目標；然后，在這個基礎上，又要采取更加積極的政策引導有勞動能力的低保對象尋找他們的“可持續生計”，建立他們的“個人發展賬戶”，從而走出貧困的困境。“可持續生計”是指要幫助低保人員打破固有的“就業”觀念8小時工作、按時上下班、按月領工資……而去盡力適應當前的社會現實。最低生活保障制度的發展展望毋庸臵疑，在中國的社會保障體制中，最低生活保障制度的發展前景是被看好的，其做法也是與國際接軌的，所取得的成就也得到了國際國內專家的一致好評。對低保政策長期公開和新增低保對象在審核審批過程中按規定進行正常公示，是公開縣、鄉鎮（社區）監督電話，接受群眾咨詢、投訴和舉報，暢通群眾訴求渠道，認真處理群眾來信來訪，并有詳細記錄，促進低保工作公開、透明，提高群眾的滿意率。三、城鄉低保存在問題、對策、發展前景城鄉低保工作中存在的問題城鎮低保：一是部分低保戶想法設法隱瞞家庭收入；二是開具虛假證明；三是低保入戶核查提供虛假住址；四是戶籍制度改革取消非農戶和農戶的限制，統稱為家庭戶，這為以戶口性質介定城鎮低保帶來難度。但與此同時，這種“零距離”接觸也導致了兩個的居委會干部不利的因素：一曰“優親厚友”，二曰“身家性命受到威脅”。從中國的實踐看，當城市居民最低生活保障制度的救助對象20xx年突破了20xx萬大關后；20xx年再度上升，達到2247萬；20xx年略有下降，2201萬；20xx年上半年再度小幅下降，則為2182萬。這項制度設計了一整套相關的行政程序對申請者進行資格審查，直到確認其“確有需要”，亦即確認申請者確實因為收入過低乃至中斷而不能維持其最低的生活水準，在這個前提下政府有關部門才能動用納稅人的錢來對其施救。目前，全國已有24個省（自治區、直轄市）相繼出臺了實施辦法，943個縣（市）實施了醫療救助，492萬困難群眾得到了實惠。但是，遺憾的是，20xx年召開的國務院常務會議并未通過針對農村低保的新政策。毫無疑問，來，最低生活保障制度經過不斷地改進、完善和規范化建設，在城市低保制度發展的同時，農村低保制度和社會救助體系也有很大的發展。7月11日，國務院印發《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》，對農村低保標準、保障對象、規范管理、資金落實等內容作出了明確規定，要求在年內全面建立農村低保制度并保證低保金按時足額發放到戶。20xx年，截至到5月份的統計數字，累計支出低保經費77億元，低保對象為2182萬人。在第一階段的創建過程中，當時的政策取向是城市低保經費主要由地方財政負擔，這就造成了一個悖論：越是經濟發展水平落后、地方財政困難的地方政府，面臨的城市低保對象越多，分擔的低保資金也就越多。20xx年1月14日，民政部下發關于深入貫徹《城市居民最低生活保障條例》進一步規范完善城市居民最低生活保障制度的通知，提出將“深入落實最低生活保障政策，切實解決部分應報未保問題”納入重點民政工作之一。繼縣開展試點工作組織培訓抽調工作人員后，各鄉（鎮）再次組織試點工作中抽調的業務人員對本鄉（鎮）參加農村低保的鄉（鎮）干部、包村干部、村干部進行培訓，提高了各鄉（鎮）干部、包村干部、村干部的業務知識水平。（二）狠抓宣傳工作、監督工作，確保實現“陽光低保”。我縣20xx年12月12日組織召開20xx年農村居民最低生活保障工作會議，全縣農村低保工作全面鋪開。低保自查報告6為加快城鄉社會救助體系建設，強力打造和諧織金，、縣政府高度重視，精心組織，切實將城鄉低保工作這項“民心工程”做成人民群眾的“滿意工程”。村民委員會調查評議。在社區低保工作量大幅度增加的情況下，社區的低保工作責任也隨著加大，這就要求低保工作人員更要認真負責的嚴格按照要求辦理申請、審查、審核、審批等各項工作的39。由于在自查工作中，社區工作人員進行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作，退出低保對象的21戶家庭均表示理解了國家的低保政策，沒有對退出低保對象提出異議。社區分別在“五一”、“十一”前夕，組織志愿者在轄區內進行了三次“清理垃圾死角”的公益性活動，受到了廣大居民的好評；大力開展再就業工程，20xx年以來，社區收到下崗失業人員求職登記72人，并幫助35名失業人員解決了就業問題，其中18人屬于四季度以前的低保對象。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。村部有低保評議記錄、公示記錄、群眾來訪記錄和村民小組評議記錄。二、城鄉低保檢查情況：、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個村民小組54戶低保戶，檢查發現該村低保戶家庭人口與上報的低保花名冊人口相同，部分低保戶無低保證，低保存折全部由低保戶保管。（一）加強組織協調，確保領導到位城鄉居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”，領導要重視抓、認真抓，切實落實領導責任。（三）規范管理水平有待進一步提高。一是在救助金從申請到發放的過程中堅持陽光操作，做到公開、公平、公正，廣泛接受群眾監督，通過社會監督規范操作程序。為規范操作程序，保證各項救助資金管理使用安全，根據省級先后出臺的《省城市居民最低生活保障工作規程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農村最低生活保障工作規程（試行）》、《州進一步完善城鄉醫療救助制度指導意見的通知》、《州農村五保供養服務機構建設指導意見》等對基層業務操作程序有較強指導意義的文件，從制度上保證了各項救助政策及資金的落實。州委、州政府高度重視基層民政隊伍建設，年州政府決定，充實基層民政力量，要求各鄉鎮在原有1名民政助理員的基礎上，由鄉鎮調配1名專門從事農村低保工作，州編辦給每鄉鎮增加1名編制，確保每鄉鎮有3名工作人員。“三復查”即對低保對象有疑點的進行復查；對低保對象有分歧的進行復查；對低保對象有舉報的進行復查。通過各項城鄉社會救助制度的建立，明確了政府、部門、社會和城鄉居民的責任和權利，做到了機構健全、制度完善、責任明確。州委、州政府領導高度重視城鄉低保工作，州委段書記親自出席了年全州民政工作既農村低保工作會議，并作動員講話，幾年中對民生工作作了五次專題調研。一、工作開展情況全面建立了農村低保制度。我街道凡申請享受最低生活保障待遇的，按屬地管理原則，以家庭為單位，由戶主向其戶籍所在地的居委會提出書面申請，同時提交申請書、戶口簿或身份證原件、家庭收入情況證明等材料。辦事處民政辦通過入戶調查、走訪鄰里等方法，對申請家庭人口、經濟狀況、生活水平等進項調查核實，合理計算其家庭實際收入，特別是隱性收入的估算力求相對準確，符合條件的，上報區民政局；不符合條件的，退回社區居委會。各縣根據實際，按照差額補助的辦法，采取以貨幣或錢物結合的形式，“分檔分類施保”，不搞平均發放。州民政局充分發揮協調服務職能，主動與有關部門協商、研究制定社會救助工作的政策、措施并抓好落實。堅持定期走訪查看城鄉低保家庭狀況，認真核實家庭收入和人口變化情況，做到底子清、數字實、情況熟，依據核實情況及時辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續。在州、縣財政極度困難的情況下，得到了支持。（六）、強化督促，監督到位。（三）堅持社會化發放方式，減少資金流動環節。通過嚴密的監督檢查，救助資金被挪用、擠占或隨意進行再分配等違紀違規的問題得以避免，確保了資金的安全運行和有效使用。（四）基層社會救助工作能力亟待加強。既要面向廣大人民群眾宣傳，使城鄉低保的政策、法規、制度和審批程序家喻戶曉，切實提高全民對低保工作的認識，樹立正確的低保觀念，人人參與監督，為低保工作健康有序發展營造一個良好的氛圍。村部有低保評議記錄，無公示記錄、群眾來訪記錄、村民小組評議記錄。、表幫、弄結3個村民小組26戶低保戶，除開個別低保戶無低保證，未發現其他問題，但是檢查范圍未達到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫。截止到20xx年10月30日，社區低保自查工作告一段落，現將摸底自查工作情況匯報如下：自查工作情況匯總為了進一步貫徹落實國務院《城鎮居民最低生活保障條例》和兵團辦公廳新兵發〔20xx〕16號文件通知精神，遵循社會救助與勞動自救相結合的原則，本著公平、公正、公開、實事求是的工作方針，切實把好事辦好，把黨和政府關心人民群眾的“救命錢”及時足額發放到困難戶手中，為真正做好此項工作，社區規范了低保操作程序。自從20xx年二季度以來，社區民政工作者嚴格按照師民政局傳〔20xx〕22號、師民政傳〔20xx〕38號通知精神，認真徹底的對本社區的低保工作進行了摸底自籌工作。五、存在的問題及整改對個別低保對象的家庭詳細情況了解的還不夠詳細。并積極做好對低保對象及社區居民廣泛宣傳低保政策的工作