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關于推進社會主義新農村建設的若干思考（最終定稿）-預覽頁

2025-10-20 06:32 上一頁面

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【正文】的主動權。建設社會主義新農村，必須認真貫徹黨在農村的一系列方針政策，堅持農村的基本經濟制度，堅持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實行工業反哺農業、城市支持農村的方針，全面推進農村的發展。工與農、城和鄉，這兩大關系正在實現著從未有過的歷史性轉變。會議根據當前農業和農村工作的實際，強調要重點抓好六個方面的工作：（一）把國家建設資金的投入更多地轉向農村，切實加強農村基礎設施建設；（二）圍繞鞏固農村稅費改革成果，推進農村綜合改革；（三）穩步發展糧食生產，保障國家糧食安全；（四）堅持農村土地基本經營制度和嚴格控制建設占地，確保農業發展和農村穩定；（五）引導農民有序進城務工，公平對待農民工及發展縣域經濟、促進農村勞動力就近轉移；（六）增加對農村教育、衛生等社會事業投入，從多方面加強農村公共服務。要緊緊圍繞社會主義新農村建設的各項任務，加大工作力度。建設社會主義新農村，是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠。幾年來，萊州市充分發揮農機部門的職能作用，不斷引進新機具、新技術，積極參與農業結構調整，在實施國家農機裝備推進項目，推進秸稈綜合利用，提升農業綜合生產能力等方面，進行了有效的嘗試，為減輕農民負擔，解放農村勞動力，增加農民收入，創出了路子。農業和農村經濟發展的實踐證明，沒有農業機械化的發展，農業的產出率、勞動生產率就難以得到大幅度提高；沒有農業機械化的發展，農業的高科技就是一句空話；沒有農業機械化的發展，就沒有農業的產業化；沒有農業機械化的發展，就不可能顯著增強農業和農產品的國際市場競爭力。從落實購機補貼的情況看，扶農政策已充分調動了廣大農民的購機積極性，雖然享受補貼的農民仍是少數，但發展農業機械、提高農業裝備水平的氛圍已經形成。增加農民收入必須做好農村勞動力轉移，拓展農民的就業空間和增收渠道。2006年將主攻玉米收獲機械的推廣應用，將會替代更多的農民從事二、三產業；加快推進有機肥項目的建成投產，也將帶動一部分農民利用拖拉機從事糞便原料收集，提供給有機肥廠。建設新農村必須加強農民培訓，提高農民整體素質。二是要加強農機技術培訓，要通過開展下鄉技術指導、組織科技宣傳、發放技術明白紙等多種形式，大力普及推廣秸稈綜合利用、玉米機械化收獲、秸稈青貯、保護性耕作等農民急需的節本增效新技術。建設新農村必須先建設節約型農業，合理利用農業資源，發展農業循環經濟，不失為一條糧食增產、農業增效、農民增收的好路子。目前，市農機局又積極引進臺灣有機肥項目，充分利用雞糞、豬糞、小麥秸稈做原料，加工生物有機肥，為農業提供優質肥料。推進社會主義新農村建設，其宗旨就是要逐步縮小城鄉之間發展差距，讓農民能夠公平地享受經濟發展和社會發展的成果，建設成一個公平、公正、和諧的社會。2005年統計顯示。在城里打工的農民工不僅給農村帶去可觀的資金、先進的技術和信息，促進農村和農業的發展，還帶去了城市文明和知識，促進了農民素質的提高。（二）工會職業介紹機構等再就業服務資源要擴大服務范圍，為進城務工人員免費提供法律政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹，減少農民工進城就業的盲目性。要加大務工農民的職業安全衛生檢查力度，切實保障他們的生命健康權。目前進城務工農民主要從事建筑、制造、運輸等體力型勞動和餐飲、娛樂、家政等服務性勞動密集型行業。中國社科院人口經濟研究所的一份報告顯示，農民工生存現狀不容忽視：同種崗位工資差距中，對農民工的歧視因素達39；拖欠工資問題長期得不到根據解決；超時勞動得不到應有報酬；子女入學無門，醫療缺乏保障等等。黨的十一屆三中全會以來，隨著我國經濟體制改革的逐步深入，鄉鎮企業迅猛崛起。一是要在鄉鎮企業開展多種形式的勞動競賽，群眾性的合理化建議和技術革新、技術協作活動，提高勞動生產率，促進企業的不斷發展。“新塘一尺紅”牌茄子被認定為國家級無公害農產品；去年，又被評為浙江省名牌產品和浙江省著名商標；并連續3年被浙江省農博會評為金獎產品。在基地采取“菜稻輪作”、“水旱輪作”模式的同時，合作社還及時制定了“長興地方茄子生產標準”和“浙江省茄子地方生產標準”，極大地提高了無公害蔬菜生產的規范化程度。“新塘一尺紅”名聲大增，基地生產的無公害蔬菜在周邊大中城市十分暢銷。葡萄農民增收的錢串子長興縣興藤葡萄研究所以浙江大學園藝系為技術依托，加強葡萄新技術、新品種的研發，通過引試研究、示范推廣，把科技成果盡快轉化為生產力，為全縣的葡萄生產提供技術支撐。隨著葡萄生產每年以500畝左右的發展速度遞增，興藤葡萄研究所大力著手開展優良葡萄品種的研發，分別從蘇、滬、浙等地引進了20余個歐美歐亞葡萄新品種試種，篩選出5個優良的早、中熟葡萄品種，向長興及周邊地區提供優良葡萄種苗50余萬株，發展葡萄生產達2000余畝，去年又篩選出適宜浙北地區推廣栽培的優良葡萄品種。今年又正式申報ISO14001環保質量管理體系認證，爭創浙江省名牌產品和浙江省著名商標，以進一步提高“興藤”葡萄知名度。“后洋”牌美人指葡萄還在2006年浙江省精品水果展上榮獲金獎。為了進一步提升種鴨產業層次，使其真正成為澗塘村新農村建設的支柱產業，澗塘種鴨養殖合作社開展“櫻桃谷種鴨產業化示范基地”建設。現在種鴨養殖合作社正在創建“浙江省?十佳?畜禽專業合作社”。

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