20xx年度依法行政工作報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)

　

【正文】 設(shè)要求,審批遷移樹(shù)木4761株,其中4039株經(jīng)市政府批準(zhǔn)并上報(bào)省住建廳備案,完成了15條道路綠化方案及7塊街邊綠地綠化方案的審批。狠抓政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作,建立信息公開(kāi)工作制度，完善信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄,及時(shí)清理政務(wù)信息,今年已公開(kāi)各類(lèi)信息275條。我局制定下發(fā)《依法行政工作考核辦法》將主要行政執(zhí)法科室的依法行政工作納入工，作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保法制工作有人抓、有人管、常抓不懈。二、推進(jìn)規(guī)服建設(shè)、規(guī)范基礎(chǔ)性工作（一）嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限，進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作按照區(qū)委、區(qū)政府加快推進(jìn)行政效能建設(shè)的要求，進(jìn)一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及清理規(guī)范性文件的相關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《新都區(qū)城市管理局規(guī)范性文件清理實(shí)施方案》，并對(duì)2001年1月1日至2008年4月30日，區(qū)城管局（市容局）及局屬各部制定、發(fā)布的涉及公民、法人或者其他權(quán)利義務(wù)，具有普遍適用性和反復(fù)適用性的政府文件進(jìn)行了清理，全局共清理繼續(xù)實(shí)施的規(guī)范性文件13份。三、明確職責(zé)，細(xì)化分工，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制年初我局便把行政執(zhí)法責(zé)任制工作作為“一把手”工程納入重要工作目標(biāo)，根據(jù)市局行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系建設(shè)工作要求，按照《成都市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，從局領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人到一般干部，層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。（一）健全民主決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策公示聽(tīng)證制度、專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度和責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)依法決策、民主決策和科學(xué)決策繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到政務(wù)服務(wù)中心“城管窗口” 接受企業(yè)、群眾的咨詢(xún)、投訴，開(kāi)展政策、法規(guī)宣傳，收集企業(yè)、群眾的意見(jiàn)和建議。建立健全矛盾糾紛排查處置機(jī)制。并根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中對(duì)執(zhí)法工作，特別是執(zhí)法人員的要求，我局通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)，加大對(duì)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)，共組織鎮(zhèn)、街道33人參加市、區(qū)法制辦組織的行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)工作，為整治工作提供有力的執(zhí)法保障。準(zhǔn)確及時(shí)向區(qū)法制部門(mén)報(bào)送《行政處罰與行政監(jiān)督報(bào)告表》。一是切實(shí)落實(shí)“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，根據(jù)年初制定的《新都區(qū)城管局2009年領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃》的內(nèi)容，健全了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法、用法制度，不斷提高局領(lǐng)導(dǎo)及局屬部門(mén)負(fù)責(zé)人依法行政，依法管理的能力。深化城管人員教育培訓(xùn)工作，提高城市管理和城管執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，依法行政的能力和水平。并根據(jù)市城管局《關(guān)于開(kāi)展全市城管系統(tǒng)第三屆法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》要求，在全局系統(tǒng)內(nèi)成功開(kāi)展了城管法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)。在辦案過(guò)程中對(duì)行政相對(duì)人態(tài)度端正，行為文明，詳細(xì)告知行政相對(duì)人享有的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格遵守《成都市城市管理行政處罰程序暫行規(guī)定》辦理案件。三是嚴(yán)格落實(shí)行政處罰聽(tīng)證程度，依法辦理行政復(fù)議案件，高度重視行政應(yīng)訴工作，截止11月25日，我局辦理行政復(fù)議、訴訟各一件。（四）開(kāi)展案卷評(píng)查：按照市城管局和區(qū)政府法制辦對(duì)行政處罰案卷辦理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和局領(lǐng)導(dǎo)工作要求，結(jié)合城管執(zhí)法工作面廣、量大、違法違規(guī)案件較多的實(shí)際，確定對(duì)行政處罰案卷采取每月抽查，每季度評(píng)查的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正案卷辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題，將案卷評(píng)查工作貫穿到行政執(zhí)法工作始終。部分單位和個(gè)人對(duì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，學(xué)用不能有效結(jié)合，導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高等現(xiàn)象；不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實(shí)體輕程序現(xiàn)象。進(jìn)一步細(xì)化、深化行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的考核力度。全年受理各類(lèi)投訴13419 起，其中屬于執(zhí)法局職責(zé)范圍內(nèi)的3962起，其中涉及市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的1381起，規(guī)劃管理方面的497起，城市綠化管理方面的268起，環(huán)境保護(hù)管理方面的190起，市政管理方面的26起，工商行政管理方面的1597起，公安道路交通管理方面2起，均100％辦結(jié)。公安城管分局在分析四年多來(lái)執(zhí)法保障工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)城管執(zhí)法保障的特點(diǎn)，研究了優(yōu)化警力配置，集中15名警力成立大保障組，全過(guò)程地參與城管行政執(zhí)法整治和保障工作。二、主要做法（一）注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育，著力在提高依法行政能力和執(zhí)法水平上下功夫依法履行行政處罰職能，保證法律法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，首先在于提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，在于提高依法行政能力和行政執(zhí)法水平。做到有計(jì)劃地安排，并突出新頒法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)和執(zhí)法工作中重點(diǎn)問(wèn)題的研究。通過(guò)這些學(xué)法活動(dòng)，拓寬了領(lǐng)導(dǎo)干部的視野，增長(zhǎng)了法律知識(shí)。其中今年組織了2期集中培訓(xùn)，比較系統(tǒng)地組織了執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在內(nèi)容上突出了以新頒布實(shí)施的法律法規(guī)為重點(diǎn)，在行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，突出了以開(kāi)展與相對(duì)集中的行政處罰職能相關(guān)問(wèn)題為重點(diǎn)的針對(duì)性研究，在對(duì)象上突出了以中隊(duì)以上干部和執(zhí)法骨干為重點(diǎn)，促進(jìn)整體法律素質(zhì)的提高。目前在行政執(zhí)法隊(duì)伍中，自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí)已經(jīng)蔚然成風(fēng)。三是廣泛開(kāi)展全員額的崗位練兵活動(dòng)。四是適時(shí)開(kāi)展思想教育整頓活動(dòng)。在執(zhí)法隊(duì)伍中著力培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)比貢獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏爭(zhēng)作為的情操和精神，執(zhí)法隊(duì)伍中先后涌現(xiàn)出了被市政府榮記二等功的黃學(xué)明，被省建設(shè)廳和團(tuán)省委授予“全省建設(shè)系統(tǒng)省級(jí)優(yōu)秀青年標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)的盧海濤，被市政法委、團(tuán)市委和人事局評(píng)為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”的徐斌，被京口區(qū)見(jiàn)義勇為基金會(huì)表彰為“見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人”的陳璐、吳關(guān)等一批先進(jìn)典型。還根據(jù)城市管理行政執(zhí)法工作的特點(diǎn)，制定了隊(duì)伍培訓(xùn)制度、執(zhí)法責(zé)任考核辦法、執(zhí)法效能監(jiān)督辦法、執(zhí)法人員行為規(guī)范等一系列配套制度，確保了行政執(zhí)法責(zé)任制真正落到實(shí)處。一方面強(qiáng)化督查考核，實(shí)行以制度管人。對(duì)違反紀(jì)律的責(zé)任人分別給予了記大過(guò)、警告的處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予待崗處理。（三）積極建立執(zhí)法質(zhì)量規(guī)范平臺(tái)，力爭(zhēng)在執(zhí)法管理控制上打造精品今年，我們積極造新執(zhí)法理念和方式，先后建立了ISO9001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系、GPS車(chē)輛管理定位指揮系統(tǒng)和EAS行政案件處理系統(tǒng)，為全面實(shí)施科學(xué)化的執(zhí)法管理提供三大平臺(tái)。12月中旬，經(jīng)過(guò)北京中大華遠(yuǎn)認(rèn)證中心專(zhuān)家認(rèn)證審核，對(duì)編制體系文件的質(zhì)量和試運(yùn)行階段的成效給予了高度評(píng)價(jià)。投入14余萬(wàn)元，與南京希迪麥德軟件有限公司共同研制開(kāi)發(fā)成功EAS行政案件處理系統(tǒng)，并于12月1日正式開(kāi)通試運(yùn)行。(四)適時(shí)組織實(shí)施市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理，努力在改善城市容貌品位上實(shí)現(xiàn)新提升，積極開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。集中整治結(jié)束后，又對(duì)整治過(guò)的路段逐條考核驗(yàn)收，并實(shí)施重點(diǎn)督查，落實(shí)長(zhǎng)效，道路兩側(cè)亂披亂掛、私搭亂建現(xiàn)象明顯改觀，改變了城市出入口的容貌。三是組織實(shí)施了市區(qū)社會(huì)生活噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治。長(zhǎng)期以來(lái)，違法建設(shè)、流浪乞討、占道經(jīng)營(yíng)、菜市場(chǎng)周邊占道以及環(huán)境差一直是群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。還著力強(qiáng)化長(zhǎng)假節(jié)日期間違建苗頭高發(fā)的防控，開(kāi)展高密度宣傳，組織高效率督查，有效地遏制了節(jié)日長(zhǎng)假期間違建發(fā)生，取得了市區(qū)防違拆違工作的初步成效。針對(duì)其他占道經(jīng)營(yíng)在主要路口多、下崗人員謀生的多、互相熟悉的特點(diǎn)，在堅(jiān)持疏導(dǎo)的同時(shí)，嘗試在疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)實(shí)行“民主自治”管理，取得顯著效果；針對(duì)窗口地段存在無(wú)序占道擦鞋的老大難問(wèn)題，積極探索，多方協(xié)調(diào)，按照地點(diǎn)統(tǒng)一、服裝統(tǒng)一、工具統(tǒng)一的要求，建立了便民擦鞋點(diǎn)等措施實(shí)施規(guī)范管理，既方便了市民和游客，也改善了城區(qū)窗口地段的市容形象。(五)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作一是加強(qiáng)對(duì)轄市推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的指導(dǎo)，初見(jiàn)成效。二是探索鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、風(fēng)景名勝區(qū)城管執(zhí)法的運(yùn)行模式，推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的延伸。根據(jù)南山風(fēng)景區(qū)體制改革和南山執(zhí)法大隊(duì)新組建的實(shí)際，專(zhuān)門(mén)研究明確其執(zhí)法責(zé)任區(qū)域及任務(wù)，并積極與南山管委會(huì)協(xié)調(diào)溝通，明確南山大隊(duì)的職能范圍，強(qiáng)（助）拆私搭亂建64起計(jì)5909平方米，拆除野外燒烤爐27座，12人次移交公安部門(mén)行政拘留，查處非法占用林地修墓案件29起，取締廢品收購(gòu)站點(diǎn)6家，清除垃圾雜物180噸，有力地保護(hù)了景區(qū)生態(tài)環(huán)境秩序。二是由于無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的形式和種類(lèi)各異，且流動(dòng)性很大、反復(fù)性強(qiáng)，成為城市管理中的“頑癥”之一，不僅影響城市的形象，也造成執(zhí)法力量的大量投入，且執(zhí)法中最容易引起圍觀群眾的不理解和當(dāng)事人的暴力抗法，解決這一“頑癥”，需要在進(jìn)一步完善市場(chǎng)配套建設(shè)，加大政府就業(yè)安置等方面進(jìn)行綜合思考和解決；三是對(duì)普遍存在著的城市社會(huì)生活噪聲（如鋁合金加工、促銷(xiāo)宣傳喇叭聲等）一定程度上干擾了廣大市民的日常工作、學(xué)習(xí)和生活，群眾反映也比較強(qiáng)烈。四、2008年的主要工作打算（一）繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平。（三）充分利用業(yè)已建立的執(zhí)法質(zhì)量規(guī)范管理的“三大平臺(tái)”，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范管理和執(zhí)法全過(guò)程的監(jiān)督，努力在進(jìn)一步打造精品上有新的發(fā)展。我國(guó)的法律、法規(guī)絕大多數(shù)由行政機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)施，政府及其組成部門(mén)能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國(guó)進(jìn)程。與此同時(shí)，副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部還積極參加市委黨校縣級(jí)干部“五五”普法培訓(xùn)班，大大提高了公務(wù)人員的法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力。按照中央、省、市關(guān)于國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法依法行政培訓(xùn)意見(jiàn)的要求，2007年，我們舉辦了全區(qū)骨干“五五”普法培訓(xùn)班。人們常說(shuō)，決策失誤是最大的失誤，決策浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。2007年，我區(qū)榮獲全省政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位；三是發(fā)揮決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)作用。在大型基建工程、辦公購(gòu)物方面，區(qū)里專(zhuān)門(mén)成立了招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，公開(kāi)招投標(biāo)，嚴(yán)格把關(guān)，使各項(xiàng)工作取得群眾信服。像我們本著實(shí)事求是，依法解難的態(tài)度，嚴(yán)格按照法律程序，用約2200萬(wàn)元的資金靈活消化了近2億元的企業(yè)債務(wù)包袱，為企業(yè)改制和加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。據(jù)了解，外商投資的一個(gè)重要參考因素就是地方行政審批的情況。第一，清理并公開(kāi)行政審批依據(jù)。第三，減少審批事項(xiàng)。為了保證依法辦事，我區(qū)主要采取了以下措施：一是嚴(yán)格整頓執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。二是公開(kāi)辦事程序。對(duì)此，我們對(duì)執(zhí)法責(zé)任人的執(zhí)法目標(biāo)明確，責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，執(zhí)法職責(zé)清楚，不越權(quán)、不失權(quán)；執(zhí)法責(zé)任到位，做到事事有人管，不空檔。四是接受監(jiān)督。近三年來(lái)，我區(qū)GDP、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持在高于全市的平均水平以上，人均GDP和財(cái)政收入指標(biāo)在全省城區(qū)中名列前茅，科教文衛(wèi)體及計(jì)劃生育、民政工作、綜合治理、安全生產(chǎn)等18個(gè)單項(xiàng)工作先后進(jìn)入全國(guó)、全省示范行列。我們感覺(jué)到在推進(jìn)依法行政過(guò)程中，由于體制等原因，目前或多或少存在一些問(wèn)題。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強(qiáng)化規(guī)劃批前公示和批后管理，行政管理和服務(wù)做到公開(kāi)、公平、公正、便民、高效、誠(chéng)信。建立規(guī)劃管理和服務(wù)的首問(wèn)負(fù)責(zé)制。深入廣泛開(kāi)展法制宣傳教育。20至20年，我局開(kāi)展大型法律法規(guī)宣傳活動(dòng)8次，專(zhuān)題咨詢(xún)及宣傳活動(dòng)16次，購(gòu)買(mǎi)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》釋義本280本，《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行本800本，分別送縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、分管縣長(zhǎng)和各開(kāi)發(fā)公司、建筑公司、相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為使依法行政工作更好服務(wù)于人民群眾，我局組織人員進(jìn)行調(diào)查研究，深入分析縣城規(guī)劃區(qū)發(fā)展建設(shè)思路和違法違規(guī)建設(shè)產(chǎn)生的原因，積極研究解決的辦法，以便更好地開(kāi)展規(guī)劃審批和規(guī)劃監(jiān)察工作。（三）強(qiáng)化規(guī)劃驗(yàn)收。兩年來(lái)，我局共查處違法違規(guī)建設(shè)223起，其中被消滅在萌芽狀態(tài)的42起，督促改正的8起，拆除44起，責(zé)令停止建設(shè)或責(zé)令改正的94起，協(xié)助思唐鎮(zhèn)人民政府查處35起，在一定程度上遏制了違法違規(guī)建設(shè)的蔓延。五、嚴(yán)格管理，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)（一）建立健全制度。實(shí)行規(guī)劃執(zhí)法“四定一小結(jié)”制（即“定人、定片區(qū)、定項(xiàng)目、定責(zé)任和每月一工作小結(jié)”）。在縣法制局馮久富局長(zhǎng)的指導(dǎo)下，參照《省建設(shè)法制工作手冊(cè)》，制定了我縣規(guī)劃執(zhí)法的簡(jiǎn)易程序、一般程序和重大案件程序，對(duì)各類(lèi)規(guī)劃執(zhí)法文書(shū)進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范。制定違法建設(shè)項(xiàng)目處理流程，對(duì)違法案件實(shí)行執(zhí)行人醞釀、執(zhí)法大隊(duì)會(huì)議討論、局務(wù)會(huì)研究、局領(lǐng)導(dǎo)審批、專(zhuān)人負(fù)責(zé)執(zhí)行的處理程序。聘請(qǐng)了縣人大、政協(xié)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各屆人士為我縣規(guī)劃督察員，按照“到位不越位、參與不決策、監(jiān)督不包辦”的原則監(jiān)督城市規(guī)劃工作。（二）健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將公職人員、居民、勞務(wù)工、學(xué)生作為重點(diǎn)普法對(duì)象，努力提升其法律素質(zhì)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全民學(xué)法。4全國(guó)法制宣傳日等法制宣傳月、日為契機(jī)，通過(guò)法制講座、普法宣傳窗口、宣傳標(biāo)語(yǔ)等豐富多樣的方式，先后普及了一些與居民生活息息相關(guān)的各類(lèi)法律法規(guī)。南岔區(qū)司法局東升司法所第五篇：2011依法行政工作報(bào)告栗坪鄉(xiāng)2011依法行政工作報(bào)告2011，我鄉(xiāng)依法行政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，積極貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府，在加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各部門(mén)、各系統(tǒng)也在積極在本鄉(xiāng)組織開(kāi)展了有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。組織實(shí)施了新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順了部門(mén)職能，嚴(yán)格了機(jī)構(gòu)編制管理，完善了機(jī)構(gòu)編制、人員計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理相互配套，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的體制。積極實(shí)施政務(wù)公開(kāi)和科學(xué)民主決策制度。（三）建立完善行政層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。近年來(lái)，我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得了較大進(jìn)展，但也要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些問(wèn)題，如政府職能“錯(cuò)位”、“缺位”的問(wèn)題仍不同程度的存在。（一）進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。要進(jìn)一步完善政府內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門(mén)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，增強(qiáng)依法行政能力，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)硬朗的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒(méi)收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定，堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行