4某年全市衛生計生宣傳工作會議致辭稿-預覽頁

　

【正文】 市中心醫院、市第二醫院、市第三醫院開展了 “ 草原情 o 送溫暖健康行 ” 大型義診和教學活動。在全市二級以上醫院文化衛生科技 “ 三下鄉 ” 活動中，組織義診活動 20余次，受診病人 2500人次， 發放藥品 10 余萬元。 —— 依法行政和綜合執法能力穩步提升。加大出生人口性別比綜合治理力度，聯合公安、食藥等部門開展了整治 “ 兩非 ” 專項行動。深入貫徹落實全面從嚴治黨 “1+3” 制度體系。 xx年是 “ 十二五 ” 收官之年。床位數達到 張 /千人口，執業（助理）醫師達到 人 /千人口，注冊護士達到 人 /千人口。 這些成績的取得，得益于上級衛生計生行政部門的關心和支持，得益于各級黨委政府的堅強領導，得益于各有關部門和社會各界的鼎力相助，得益于全市衛生計生系統廣大干部職工的頑強拼搏和艱辛努力。這些問題，需要在今后的工作中認真研究解決。全國衛生計生工作會議和自治區衛生計生暨蒙中醫藥工作會議均 第 11 頁 共 25 頁 對新時期衛生計生工作提出新的更高的要求。衛生計生工作總體要求是：堅定不移地貫徹落實黨的十八屆五中全會、市委三屆六次會議精神，按照 “ 四個全面 ” 的戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享 第 12 頁 共 25 頁 的發展理念，以保基本、強基層、補短板為重點，扎實推進深化醫改向縱深發展，穩妥推進 “ 全面兩孩 ” 政策的有序實施，進一步健全全面醫保體系，進一步完善醫療衛生管理體制和運行機制，進一步加強公共衛生和重大疾病預防控制，深入開展 “ 創建國家衛生城市 ” 活動，大力促進蒙中醫藥 事業發展，大力推動衛生計生科技創新和人才隊伍建設，大力發展健康服務業，促進 “ 以病人為中心 ” 向 “ 以健康為中心 ” 轉變，為全面建成小康社會和推進健康烏蘭察布建設作出新的貢獻。規劃編制要以五大發展理念為統領，既要立足當前，又要謀劃長遠，要 從大健康、大衛生的高度出發，突破部門思維，突出規劃的宏觀性、綜合性和戰略性。堅持把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供的核心理念，堅持保基本、強基層、 第 13 頁 共 25 頁 補短板的基本原則，堅持統籌安排、突出重點、循序推進的改革路徑，加大工作力度，加強統籌協調。繼續以破除以藥補醫為重點，落實政府辦醫責任，理順醫療服務價格，完善藥品供應保 障制度，改革醫保支付方式，推進全成本核算，提高醫院治理水平和服務能力，推動建立科學補償機制和適應行業特點的法人治理、人事薪酬、人才培養、績效評價等制度，逐步解決公立醫院改革過程中的深層次矛盾。繼續保持新農合常住人口參合全覆蓋。嚴密防范和嚴肅查處騙保等違法違規行為，確保新農合基金安全。按照《 XX 省自治區開展分級診療試點實施方案》，嚴格遵守住院轉院制度， 控制 “ 小病大治 ” ，逐級提高基層醫療機構新農合和城鎮醫保補償比例，使醫療保障資金向下傾斜，通過經濟杠桿的調節作用，引導病源向基層流動，提 XX 縣區域內醫療機構就診率，緩解上級醫療機構人滿為患、基層醫療機構業務清淡的矛盾，確保醫療保障資金發揮最大的效益。實施全科醫師及鄉村醫生簽約式服務。轉變基層醫療衛生機構服務模式，積極推進家庭醫生簽約服務，促使基層醫療機構由 “ 坐診 ” 向 “ 巡診 ” 轉變。 五是加快推進醫療保健產業發展。拓寬服務領域和范圍，探索醫養結合的有效形 式，引導發展康復護理、老年照護、月嫂等家庭護理服務，積極推動醫療旅游發展。全面推進基層醫療衛生機構管理信息系統建設， 加快遠程醫療項目建設，推進居民健康卡在各級醫療衛生機構的應用。加強人口變動情況調查，健全人口出生監測預警機制，依法依規查處政策外多孩生育，確保生育水平不出現大幅波動，確保出生政策符合率達到90%以上。啟動婦幼保健機構等級評審工作，開展愛嬰醫院復核評估，深入開展婦幼保健機構 “ 手拉手 ” 對口支援活動，繼續做好貧困地區兒童營養改善項目。加強孕產期保健服務和出生缺陷綜 合防治，強化對人類輔助生殖技術的監管，提高出生人口素質。按政策加大對計生家庭扶持扶助力度，從生活照料、養老保障、大病治療和精神慰藉等方面對計生特殊家庭進行重點幫扶。以需求為導向，按照全市醫療機構設置規劃，加快推進醫療服務體系建設，加快落實中央和自治區預算內投資建設項目，管好用好建設資金。推進單病種質量控制，規范臨床檢查治療用藥行為。 （五）扎實推進醫療健康扶貧工作。堅持預防為主衛生工作方針不動搖，以維護和增進全市人民身體健康和 第 19 頁 共 25 頁 公共衛生安全為宗旨，繼續鞏固規劃免疫成果，強化鼠疫、艾滋病等重大傳染病防控和地方病防治，完善布病、結核病 “ 醫防合作、三位一體 ” 的防控體系。加強健康教育宣傳，開展醫療機構 “ 禁煙 ” 示范單位評選創建活動，結合 “ 五城聯創 ” ，廣泛開展和全面規范健康教育工作。推進旗縣蒙醫中醫醫院特色優勢重點專科和制劑能力建設。下一步改革中，要充分考慮蒙 第 20 頁 共 25 頁 中醫藥服務特點，落實好和利用好促進蒙中醫藥發展的傾斜政策，在基礎建設、人員配備和設備配置上優先安排蒙中醫藥機構，優先落實蒙醫藥中醫藥人員編制和工資待遇，扶持和促進蒙中醫藥事業健康發展。要加強散落在民間的蒙中醫藥傳統知識保護、技術挖掘和整理編撰工作。在住院醫師規范化培訓的同時，同步開展蒙醫中醫住院醫師規范化培訓，強化蒙醫中醫全科醫師轉崗培訓、旗縣臨床技術傳承骨干培訓、鄉村醫生蒙醫中醫知識技能培訓等，提高基層蒙醫中醫整體水平。從去年開始， 5 年內市政府每年投入 3000 萬元，設立中心醫院高層次人才引進培養基金，計劃培養引進博士生 10 人、碩士生 100 人、副高級以上職稱專業技術 第 21 頁 共 25 頁 人員 100 人。完善各級醫療機構功能定位，推進分級診療，每個旗縣市區至少選擇一所中心衛生院掛牌成為旗縣級醫院分院，實行一體化管理。截止到 xx 年底，全市全面完成了市縣兩級衛生計生行政機構整合，完成了 4 所婦幼保健機構與計生服務站的整合，但仍有 7 個旗縣未完成整合任務。健全合法性審查制度和依法決策機制。建立健全綜合治理和信訪工作制度，提高依法治理能力。努力實現衛生計生工作 “ 零障礙 ” ，服務群眾 “ 零距離 ” ，行政執法 “ 零投訴 ” ，確保各項工作有安排，有落實，有檢查，有成效。通過紀律約束、群眾監督、實績考核等方式，不斷加強黨員干部 第 23 頁 共 25 頁 管理監督。 切實轉變基層黨組織和黨員干部的思維理念、工作方式，由“ 管理 ” 向 “ 服務 ” 轉變，由 “ 命令 ” 向 “ 引導 ” 轉變。深化機關、企事業單位包社區、小區工作機制，劃定愛國衛生責任范圍，落實好門前 “ 五包 ” 制度。 xx 年 3 月前完成國家衛生城市申報材料收 第 24 頁 共 25 頁 集、匯總、審核及上報工作，力爭年內順利通過國家暗訪考核。五是加大對計劃生育特殊家庭扶助力度，提高特別扶助金標準；六是實施全面兩孩政策，實行兩孩以內生育登記服務制度。民生連著民心，民心關系